省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省推動(dòng)

 

　　中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

 

 

　　黔府辦發(fā)〔2023〕1號(hào)

 

　　各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　貴州省人民政府辦公廳

 

　　2023年1月16日

 

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

　　貴州省推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)

 

　　行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)貴州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本計(jì)劃。

 

 

　　以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，按照省第十三次黨代會(huì)的部署，堅(jiān)持企業(yè)帶動(dòng)、文旅帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，推進(jìn)貴州中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強(qiáng)化全要素保障，推動(dòng)政策措施全方位落實(shí)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)效益倍增，形成3—5個(gè)具有全國(guó)影響力的中藥材產(chǎn)業(yè)集群，中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%以上，中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)取得新突破。到2030年，中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，中藥制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，“黔地靈藥”品牌效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，3—5個(gè)中藥材重點(diǎn)單品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到百億級(jí)。

 

 

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)效益倍增行動(dòng)，加強(qiáng)中藥材民族藥材資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展新品種選育，建設(shè)一批道地、特色中藥材良種繁育基地。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，圍繞天 麻、太子參、薏苡仁、石斛、黃精、白及、淫羊藿等優(yōu)勢(shì)單品，著力打造3—5個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)林下中藥材五大產(chǎn)業(yè)帶，凸顯道地藥材地方特色，形成“一縣一業(yè)、多縣一群”產(chǎn)業(yè)新格局。做優(yōu)“定制藥園”，鼓勵(lì)產(chǎn)地初加工企業(yè)、中藥制造企業(yè)與“定制藥園”合作，提升加工轉(zhuǎn)化率、增加種植經(jīng)濟(jì)效益。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局，各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，不再列出）

 

　?。ǘ惩ㄖ嗅t(yī)藥產(chǎn)銷(xiāo)渠道。圍繞中藥材優(yōu)勢(shì)單品，建設(shè)產(chǎn)地交易市場(chǎng)10個(gè)，加快建設(shè)“黔藥”商貿(mào)中心和云貴高原道地藥材關(guān)嶺集散中心，培育中藥材陣型企業(yè)。加快推進(jìn)中藥材（大健康）電商交易平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)中藥材線(xiàn)上線(xiàn)下交易一體化。加強(qiáng)中藥材產(chǎn)地預(yù)選分級(jí)、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)，支持中藥材通過(guò)一碼貴州平臺(tái)、“1+8+N”電商供應(yīng)鏈云倉(cāng)體系、貴薈館省外倉(cāng)體系拓展市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)間的倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)同。按照優(yōu)質(zhì)、便捷原則，鼓勵(lì)黔產(chǎn)道地藥材為原材料的中藥飲片、中藥配方顆粒和中成藥多渠道進(jìn)入省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照口岸標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立中藥材進(jìn)口通關(guān)口岸。依托泛珠三角區(qū)域合作、中國(guó)—東盟中醫(yī)藥行業(yè)合作委員會(huì)、貴陽(yáng)—RCEP國(guó)家貨運(yùn)班列等，推動(dòng)與港澳臺(tái)、海外經(jīng)貿(mào)交流合作，支持企業(yè)組建一批聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)“抱團(tuán)出海”，推動(dòng)“黔藥”走出去。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局、省中醫(yī)藥局、省藥品監(jiān)管局、貴陽(yáng)海關(guān)）

 

　?。ㄈ┌l(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥制造業(yè)。按照鏈?zhǔn)秸?、園區(qū)支撐的原則，以貴陽(yáng)為核心，整合資源、優(yōu)化布局，加強(qiáng)金融、人才、資金、項(xiàng)目等要素集聚和保障，打造一批協(xié)同聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)明顯、品牌突出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“一核多區(qū)”的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。擴(kuò)大“貴人服務(wù)”營(yíng)商品牌效應(yīng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落地，帶動(dòng)中醫(yī)藥種植、生產(chǎn)、加工、應(yīng)用等上下游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)藥龍頭企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，形成一批骨干企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培育一批可快速將科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、效益化的創(chuàng)新企業(yè)。推動(dòng)信息技術(shù)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)深度融合，推進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)改造，樹(shù)立一批中藥制造綠色化、智能化標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)研制機(jī)構(gòu)、企業(yè)持有藥品批準(zhǔn)文號(hào)，支持企業(yè)落實(shí)藥品上市許可持有人制度。到2025年，培育2家年?duì)I業(yè)收入達(dá)50億元以上的中藥民族藥制造龍頭企業(yè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省藥品監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局）

 

　?。ㄋ模┩七M(jìn)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展“中醫(yī)藥+”溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、戶(hù)外康養(yǎng)、康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)旅游等精品線(xiàn)路，培育一批運(yùn)營(yíng)主體。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)人員特別是知名老中醫(yī)在有條件的溫泉項(xiàng)目、旅游景區(qū)、精品民宿按規(guī)定開(kāi)設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，提供刮痧、拔罐、推拿、理療和藥膳、中藥茶飲等健康服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建“中醫(yī)藥+旅游”融合發(fā)展新格局。支持社會(huì)力量按規(guī)定舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，在城市打造一批“養(yǎng)生藥膳街區(qū)”和“中醫(yī)養(yǎng)生保健街”；在農(nóng)村開(kāi)發(fā)一批集種植、觀(guān)光、采摘、拓展、度假、調(diào)理等為一體的“本草拾趣園”和“岐黃養(yǎng)生谷”。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化中醫(yī)藥文化宣傳，提升面向社會(huì)的康復(fù)、養(yǎng)老、養(yǎng)生等服務(wù)能力。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)以黔產(chǎn)道地藥材為基礎(chǔ)原料的保健食品和高附加值大健康產(chǎn)品，推動(dòng)非藥用部位綜合利用，推進(jìn)“中醫(yī)藥+保健品產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。打造“康養(yǎng)到貴州”品牌，到2025年，建成康養(yǎng)旅游項(xiàng)目30個(gè)，國(guó)家健康旅游示范基地1個(gè)，省級(jí)健康旅游示范基地10個(gè)，建設(shè)集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的健康養(yǎng)老基地50個(gè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省林業(yè)局、省體育局）

 

　?。ㄎ澹┙⒔∪兴幃a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定黔產(chǎn)道地藥材和民族習(xí)用藥材種子種苗、產(chǎn)地加工（趁鮮切制）的品種目錄、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。制修訂中藥材民族藥材、中藥民族藥飲片、中藥配方顆粒地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，滿(mǎn)足生產(chǎn)制造和臨床配方需求。建立中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）地方標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。支持中藥材種植養(yǎng)殖和中醫(yī)藥生產(chǎn)制造企業(yè)、科研院所參與地方標(biāo)準(zhǔn)制訂。按照“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”模式推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)管理，搶抓產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持符合要求的產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省中醫(yī)藥局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省藥品監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

　　（六）推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑研發(fā)應(yīng)用。支持以中醫(yī)藥經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方開(kāi)發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑。利用傳統(tǒng)工藝配制且該處方在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有5年及以上使用歷史的，申報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑可免提交主要藥效學(xué)試驗(yàn)等資料，有條件豁免毒性試驗(yàn)資料。支持符合要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。鼓勵(lì)中藥制造企業(yè)或有條件的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)區(qū)域中藥制劑中心，提供制劑研發(fā)、委托配制、代煎代配服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)外省確有療效的已注冊(cè)或備案的制劑品種。（責(zé)任單位：省藥品監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）

 

　　（七）推進(jìn)中藥配方顆粒研發(fā)生產(chǎn)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)分品種生產(chǎn)中藥配方顆粒，實(shí)行聯(lián)合供藥。鼓勵(lì)中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展中藥配方顆?；A(chǔ)研究，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持企業(yè)對(duì)中藥配方顆粒生產(chǎn)線(xiàn)的改造和提質(zhì)擴(kuò)能，提升規(guī)?；a(chǎn)能力。綜合考慮臨床需要和價(jià)格因素，將已納入醫(yī)保支付范圍中藥飲片對(duì)應(yīng)的中藥配方顆粒納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵(lì)使用“定制藥園”中藥材生產(chǎn)中藥配方顆粒。鼓勵(lì)提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥配方顆粒。（責(zé)任單位：省藥品監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局）

 

　?。ò耍┐龠M(jìn)中藥民族藥創(chuàng)新藥研發(fā)。圍繞藥學(xué)研究、臨床前研究、臨床研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每年在各環(huán)節(jié)支持不少于3個(gè)品種開(kāi)展中藥民族藥新藥研發(fā)，培育中藥民族藥新品種。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝開(kāi)展中藥民族藥大品種深度開(kāi)發(fā)，每年支持5個(gè)品種開(kāi)展生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升、挖掘新適應(yīng)癥新用途等二次開(kāi)發(fā)，支持古代經(jīng)典名方、同名同方藥的研制。鼓勵(lì)開(kāi)展中藥材“傳統(tǒng)非藥用部位”開(kāi)發(fā)利用研究。通過(guò)搶救性挖掘整理、臨床療效評(píng)價(jià)研究和推廣應(yīng)用，規(guī)范苗醫(yī)藥等民族醫(yī)特色診療技法和方藥。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為新藥研發(fā)提供支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省藥品監(jiān)管局、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）

 

　　（九）夯實(shí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌全省中醫(yī)藥政策、人才和物力等要素，力爭(zhēng)國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心項(xiàng)目落地，建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)高地。支持省、市級(jí)中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院、綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)特色科室，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，建強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)特色陣地。打造“城市15分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈”“農(nóng)村30分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，凸顯中醫(yī)藥特色，打造中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科群，填平補(bǔ)齊中醫(yī)藥服務(wù)“洼地”。到2025年，公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥收入占藥品收入比例達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥局）

 

 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障?？h級(jí)以上政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)本地區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施，定期研究調(diào)度重點(diǎn)工作。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要牽頭編制本地區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科技、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)要按照責(zé)任分工盡快制定具體支持方案和配套措施。各級(jí)中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（中醫(yī)藥主管部門(mén)）要統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。（責(zé)任單位：省有關(guān)部門(mén)）

 

　?。ǘ?qiáng)化融資保障。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入。各地各部門(mén)要加大招商引資力度，吸引社會(huì)資本和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，建立多渠道籌資保障機(jī)制。支持符合條件的中醫(yī)藥企業(yè)上市融資和發(fā)行公司信用類(lèi)債券，申請(qǐng)“四化”基金、東西部協(xié)作、鄉(xiāng)村振興銜接、“黔藥貸”等資金支持。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域中小企業(yè)銀行貸款的擔(dān)保力度。推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估，鼓勵(lì)通過(guò)單列信貸計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)考核激勵(lì)等方式支持中醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。強(qiáng)化政金企溝通對(duì)接，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融方面加強(qiáng)合作，利用組合抵質(zhì)押方式獲得貸款。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

　　（三）強(qiáng)化人才保障。支持有條件的高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)中藥制藥、中藥資源與開(kāi)發(fā)、中藥學(xué)、中草藥栽培與鑒定等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型人才。在高校、中藥制造企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立中藥炮制師承制度。充分利用各類(lèi)人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)符合條件的中藥科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才予以支持。中醫(yī)藥人才職稱(chēng)晉升實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。推進(jìn)中藥炮制工、藥物制劑工等職業(yè)（工種）技能人才的培養(yǎng)及等級(jí)認(rèn)定，鼓勵(lì)在各種職業(yè)技能大賽中設(shè)置中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人納入中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。支持通過(guò)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核并符合條件的人員參加公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘考試。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）

 

　?。ㄋ模?qiáng)化科技保障。培育建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等省級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持省內(nèi)企業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位在中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化中藥大品種發(fā)展科技支撐。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”的中醫(yī)藥企業(yè)，按照每戶(hù)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立貴州臨床民族藥品品種目錄，支持苗醫(yī)藥等民族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究，每年支持3個(gè)民族藥制劑大品種開(kāi)展原料控制、制藥工藝、制劑技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)符合要求的苗藥等民族藥品種列入《中華人民共和國(guó)藥典》。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥品監(jiān)管局）

 

　　（五）強(qiáng)化醫(yī)保保障。在突發(fā)重大疫情處置及防治中將省級(jí)及以上衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門(mén)發(fā)布的中醫(yī)診療方案、中醫(yī)防疫方納入醫(yī)保支付。大力支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥零售藥店等按規(guī)定進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理，開(kāi)展異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制的中藥飲片、配制的中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)，符合條件的及時(shí)納入醫(yī)保支付。在醫(yī)保總額預(yù)算管理中對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建的緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體予以?xún)A斜。積極探索中醫(yī)按療效價(jià)值、中醫(yī)經(jīng)典病房、中醫(yī)日間病房等多種醫(yī)保支付方式，對(duì)國(guó)家及省發(fā)布的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，按規(guī)定納入醫(yī)保支付。醫(yī)保按疾病診斷分組付費(fèi)（DRG）或區(qū)域總額預(yù)算點(diǎn)數(shù)法按病種分值付費(fèi)（DIP）改革中適當(dāng)提高中醫(yī)病組（病種）的權(quán)重（點(diǎn)值）、費(fèi)率（分值）和系數(shù)。建立健全靈敏有度的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展調(diào)價(jià)評(píng)估，重點(diǎn)支持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。支持中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師進(jìn)入公立中醫(yī)院舉辦的民醫(yī)館等平臺(tái)，提供中醫(yī)特需醫(yī)療服務(wù)。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）