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國家中醫(yī)藥管理局:中醫(yī)藥發(fā)展全方位步入法治化軌道摘要:
國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長余海洋2日表示,中醫(yī)藥法實(shí)施以來極大的促進(jìn)了中醫(yī)藥的發(fā)展,中醫(yī)藥發(fā)展全方位步入了法治化軌道,長期制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題得到有效解決。
國家衛(wèi)健委2日召開新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來中醫(yī)藥政策體系完善和服務(wù)能力提升有關(guān)情況,并回答媒體提問。會上,有記者提問稱,中醫(yī)藥法已經(jīng)頒布實(shí)施五年了,作為中醫(yī)藥領(lǐng)域的首部全局性的一部法律,實(shí)施五年來,對中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展起到了哪些顯著的作用?
余海洋表示,去年全國人大常委會對中醫(yī)藥法實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,執(zhí)法檢查報告也充分顯示中醫(yī)藥法實(shí)施以來極大的促進(jìn)了中醫(yī)藥的發(fā)展,同時也對中醫(yī)藥未來發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。
一是中醫(yī)藥發(fā)展全方位步入了法治化軌道。中醫(yī)藥法對中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等方方面面作出了制度安排。這些年通過配套制度的制定實(shí)施,應(yīng)該來說已基本形成了較完善的制度體系,依法保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展始終沿著法治軌道健康有序開展。這也為中醫(yī)藥治理體系建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)和堅強(qiáng)的保障。
二是長期制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題得到有效解決。中醫(yī)藥法構(gòu)建了符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的法律制度,對相關(guān)法律制度中不適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展的制度作出了調(diào)整或者修正,解決了制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題。如,中醫(yī)診所由審批改為備案管理,解決了社會反映的舉辦中醫(yī)診所審批困難的問題。中醫(yī)醫(yī)師資格由單一的醫(yī)師資格考試創(chuàng)新為同時可以通過考核獲得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,考試和考核并軌,解決了一些中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員行醫(yī)資質(zhì)的問題。再如,在法律中首次明確道地中藥材的概念,有力的促進(jìn)和規(guī)范了中藥材質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再一個,簡化古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑注冊審批,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實(shí)行備案管理,促進(jìn)了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。
三是為世界傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展提供中國方案。中醫(yī)藥法是一部具有鮮明中國特色、中國風(fēng)格,體現(xiàn)深厚歷史底蘊(yùn)和文化自信的重要法律,為其他國家傳統(tǒng)醫(yī)藥立法提供了中國樣本,為世界傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展作出中國貢獻(xiàn)。
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