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納入集采醫(yī)院和藥店同藥同價(jià)!零售市場(chǎng)大整合摘要:
在定點(diǎn)零售藥店也有望與醫(yī)院同樣的價(jià)格買(mǎi)到集采的藥品。
7月21日,江蘇醫(yī)保局公告稱(chēng),擬向省內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店開(kāi)放省平臺(tái)采購(gòu),向社會(huì)公開(kāi)征求《醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參與帶量采購(gòu)和陽(yáng)光采購(gòu)方案(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn),指出,省藥品(醫(yī)用耗材)陽(yáng)光采購(gòu)和綜合監(jiān)管平臺(tái)向省內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店開(kāi)放,符合條件的定點(diǎn)藥店均可自愿申請(qǐng)參與省平臺(tái)帶量采購(gòu)和陽(yáng)光采購(gòu)。
值得關(guān)注的是,對(duì)省平臺(tái)掛網(wǎng)的帶量采購(gòu)中選藥品,定點(diǎn)藥店按掛網(wǎng)價(jià)格采購(gòu)并按“零差率”銷(xiāo)售。這意味著未來(lái)納入集采的藥品可以在醫(yī)院和藥店實(shí)現(xiàn)同藥同價(jià)。
“藥店納入集采藥品、實(shí)現(xiàn)零差率能夠大大方便患者購(gòu)藥。”
“患者能夠更便利地買(mǎi)到低價(jià)、質(zhì)量有保障的藥品。”
“集采藥品進(jìn)藥店確實(shí)會(huì)一定程度上削減藥店的利潤(rùn),但是同時(shí)也會(huì)給藥店引流,對(duì)于企業(yè)和藥店來(lái)說(shuō)則有利有弊。”
“‘零差率’銷(xiāo)售,對(duì)于藥店來(lái)說(shuō)如果失去加價(jià)空間,或缺少參與的動(dòng)力。”
“醫(yī)院實(shí)現(xiàn)集采藥品實(shí)施零差率后,政府是采取提高醫(yī)療服務(wù)費(fèi)或增設(shè)醫(yī)事服務(wù)費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)費(fèi)用問(wèn)題,而藥店并沒(méi)有這樣的政策支持,如何解決這一政策才能真正落實(shí)集采藥品零差率的實(shí)施。”
定點(diǎn)藥店納入集采藥品按“零差率”銷(xiāo)售,業(yè)內(nèi)持有不同的意見(jiàn),對(duì)零售藥店來(lái)說(shuō),納入集采藥品究竟會(huì)有哪些影響呢?對(duì)于整個(gè)藥品零售市場(chǎng)而言,又會(huì)有哪些影響呢?
01、多地推動(dòng)集采藥進(jìn)藥店 醫(yī)院和藥店實(shí)現(xiàn)同藥同價(jià)?
自2018年的4+7帶量采購(gòu),國(guó)家組織藥品集采已經(jīng)完成了七批。除了國(guó)采,各個(gè)省市區(qū)也在開(kāi)展省級(jí)集采或聯(lián)盟集采,藥品價(jià)格得以降低,減輕患者的用藥負(fù)擔(dān)。7月12日,第七批國(guó)家藥品帶量采購(gòu)在南京完成投開(kāi)標(biāo)。此次集采最終產(chǎn)生60個(gè)擬中選產(chǎn)品,平均降價(jià)48%。無(wú)論是國(guó)采還是地方集采,最終落地執(zhí)行大都面向醫(yī)療機(jī)構(gòu),而不包括藥店。
有分析指出,隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷落地和深入,國(guó)家醫(yī)療保障局實(shí)現(xiàn)“三保合一”,成為最大采購(gòu)方,作為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的連鎖藥店,也勢(shì)必在往后逐漸加入到醫(yī)保藥品的采購(gòu)序列中。
事實(shí)上,國(guó)家層面也相繼下發(fā)“將零售藥店納入藥品集中帶量采購(gòu)范圍”相關(guān)政策文件:
2015年國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合印發(fā)的文件,就有關(guān)于將零售藥店主動(dòng)降低藥品采購(gòu)價(jià)格的內(nèi)容。“做好醫(yī)保、招標(biāo)采購(gòu)政策的銜接配合,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店主動(dòng)降低采購(gòu)價(jià)格”
2017年的醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)中,也提出了“探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享”。
2019年9月,國(guó)家醫(yī)保局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍的實(shí)施意見(jiàn)》中就明確,醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參與此次采購(gòu)的,可允許其在中選價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)加價(jià),超出支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付,支付標(biāo)準(zhǔn)以下部分由醫(yī)保按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
2021年9月底,國(guó)務(wù)院辦公廳在《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》中就提出,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店參與集中帶量采購(gòu)。
在此背景下,不止江蘇,廣東、上海、山東、浙江、河南等多個(gè)省市都已開(kāi)展藥品零售企業(yè)藥品集采工作,但各個(gè)省市對(duì)納入集采藥品加價(jià)空間不同。
2019年5月24日,浙江省藥械采購(gòu)中心發(fā)出通知,為英特怡年、華東大藥房、國(guó)控大藥房、欣益藥房、云開(kāi)亞美大藥房、九洲大藥房等6家全省性醫(yī)藥連鎖藥店集團(tuán)開(kāi)通采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)權(quán)限。5個(gè)月后,浙江省醫(yī)保局通知要求“定點(diǎn)藥店藥品銷(xiāo)售價(jià)格按照公立醫(yī)院醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)加成”。
2021年12月,河南省醫(yī)保局公布《關(guān)于將部分零售連鎖藥店納入我省藥品集中帶量采購(gòu)范圍(試點(diǎn))的通知》,決定將符合條件的部分醫(yī)保定點(diǎn)零售連鎖藥店作為試點(diǎn),納入省藥品集中帶量采購(gòu)范圍。與江蘇“零差率”銷(xiāo)售不同,河南的政策允許藥店銷(xiāo)售的中選藥品加價(jià),不過(guò)加價(jià)率不能高于15%。
“‘零差率’就意味著未來(lái)納入集采的藥品可以在醫(yī)院和藥店實(shí)現(xiàn)同藥同價(jià),這一定是未來(lái)國(guó)家集采的重要趨勢(shì)。”有醫(yī)藥行業(yè)資深人士向媒體表示,不過(guò)“零差率”可能會(huì)影響藥店的參與積極性,原因是經(jīng)過(guò)集采后的藥價(jià)格已經(jīng)很低了,如果不允許加價(jià),藥店還要承擔(dān)人工、房租、水電、庫(kù)存等成本,無(wú)法保證一定利潤(rùn)的情況下,可能不會(huì)主動(dòng)參與其中。
02、院內(nèi)院外聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)巨變 60萬(wàn)家藥店進(jìn)入“大整合”?
零售市場(chǎng)早已成為醫(yī)藥行業(yè)的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”。
國(guó)家集采影響的不只是藥企、醫(yī)藥流通行業(yè),隨著越來(lái)越多的藥店入國(guó)家集采中,中選品種將同步進(jìn)入零售藥店渠道,中選藥品的低價(jià)或會(huì)在零售渠道給其他未參與集采的藥店造成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力,將對(duì)零售藥店市場(chǎng)帶來(lái)巨大的變化。
在2020年8月第三批全國(guó)藥品集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)中,齊魯制藥以最低價(jià)每片2.08元(降幅92.7%)成為唯一中標(biāo)企業(yè)。每片價(jià)格在40元上下的金戈和輝瑞的萬(wàn)艾可一樣,因不愿降價(jià)而落選。
米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,近年中國(guó)城市實(shí)體藥店終端西地那非銷(xiāo)售額穩(wěn)步攀升,2020年超過(guò)25億元,同比增長(zhǎng)13%。其中,白云山制藥總廠市場(chǎng)份額最大,輝瑞緊跟其后。
光腳不怕穿鞋的,齊魯制藥通過(guò)低價(jià)中標(biāo)后有望快速打開(kāi)市場(chǎng)知名度并以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)瓜分零售市場(chǎng)的一杯羹。隨著各省市地方都正在加速推進(jìn)“藥店銷(xiāo)售集采藥”,“藥店進(jìn)集采”儼然已成為全國(guó)大趨勢(shì),醫(yī)療終端渠道和零售終端的聯(lián)動(dòng)難以避免,西地那非市場(chǎng)份額或?qū)㈦S之重構(gòu)。
從各大連鎖藥店的公開(kāi)表態(tài)來(lái)看,多認(rèn)為藥店也順勢(shì)而為,紛紛加入集采。
益豐大藥房在2019年12月18日發(fā)布公告表示:消費(fèi)者凡在2公里內(nèi)其他藥店購(gòu)買(mǎi)了低于其店內(nèi)零售價(jià)的同廠同規(guī)格藥品,將退還藥品的小銷(xiāo)售單位3倍差價(jià)。
2019年12月20日,老百姓大藥房在官微同樣承諾“退還3倍差價(jià)”,全國(guó)5000+門(mén)店與醫(yī)院“同藥同價(jià)”。
2020年1月10日,大參林發(fā)聲,稱(chēng)自2020年1月1日起,旗下4000多家門(mén)店響應(yīng)國(guó)家集采政策,進(jìn)行相應(yīng)品種降價(jià)。
一心堂在2021年報(bào)中提到,藥店加入集采已經(jīng)成為零售藥店改革不可阻擋的趨勢(shì),集采導(dǎo)致同藥不同價(jià)的現(xiàn)象有望得到解決。
藥店加入集采已成為零售藥店改革不可阻擋趨勢(shì),接下來(lái)這些藥的零售藥價(jià)也會(huì)大幅下降。未來(lái)零售藥店市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇,行業(yè)集中度的提升,區(qū)域性、全國(guó)性的醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)逐步形成。
6月26日,中國(guó)首家門(mén)店數(shù)量破萬(wàn)家的民營(yíng)上市連鎖藥店企業(yè)誕生——老百姓大藥房。而在2021年,老百姓新增門(mén)店2163家,占年末總店數(shù)26%。
6月29日,已擁有3000多家門(mén)店的健之佳擬以20.74億元收購(gòu)唐人醫(yī)藥100%股權(quán)。這是健之佳上市后最大手筆股權(quán)收購(gòu),同時(shí)也刷新了國(guó)內(nèi)藥品零售連鎖領(lǐng)域已知的單筆并購(gòu)交易紀(jì)錄。
在過(guò)去的一年中,大參林、益豐、一心堂、健之佳、漱玉平民都在加速終端門(mén)店建設(shè)和投入,門(mén)店數(shù)量增長(zhǎng)也進(jìn)一步提速。截至2021年12月底,大參林藥房連鎖已覆蓋全國(guó)15個(gè)?。ê陛犑小⒆灾螀^(qū))的8193家藥店,一心堂共擁有直營(yíng)連鎖門(mén)店8560家,已經(jīng)開(kāi)始觸摸到9000家門(mén)店門(mén)檻,并有望在2022年全面實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)店”競(jìng)爭(zhēng)格局。
去年十月底,商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于“十四五”時(shí)期促進(jìn)藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出:到2025年,培育5-10家超五百億元的專(zhuān)業(yè)化、多元化藥品零售連鎖企業(yè),藥品零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)年銷(xiāo)售額占藥品零售市場(chǎng)總額 65%以上;藥品零售連鎖率接近70%。
事實(shí)上,與部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比,我國(guó)藥店行業(yè)集中度仍處在較低水平。據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局今年3月最新發(fā)布的《藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2021年第三季度)》數(shù)據(jù)顯示,截至2021年9月底,全國(guó)共有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》持證企業(yè)60.65萬(wàn)家,藥店連鎖化率為57.17%,而在2012年這一數(shù)字只有36%
按照2025年“零售連鎖化率接近70%”的高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)目標(biāo),以60.65萬(wàn)家藥店作為基數(shù)推算,單體藥店的門(mén)店數(shù)量將在未來(lái)三年縮減至18萬(wàn)家左右,對(duì)比現(xiàn)在約25萬(wàn)家數(shù)量,銳減約7萬(wàn)家,藥店銷(xiāo)售集采藥將加速藥品零售行業(yè)整合。
市場(chǎng)普遍認(rèn)為,隨著職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)改革、門(mén)診統(tǒng)籌等政策的推行,疊加藥品集采、疫情的多層因素推動(dòng),我國(guó)零售藥店市場(chǎng)加速進(jìn)入整合新時(shí)代。當(dāng)下藥品零售市場(chǎng)真真正正是存量競(jìng)爭(zhēng),零售藥房已經(jīng)與增量時(shí)代徹底告別。轉(zhuǎn)到存量時(shí)代意味著,需要靠擠壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得更多的份額,如此也使得最近這幾年零售端要加速并購(gòu)、整合。
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