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DRG/DIP的影響、認識誤區(qū)及應對方式摘要:
DRG/DIP三年行動計劃下達后,三年內(nèi)全國所有公立醫(yī)療機構(gòu)幾乎所有病種都將被DRG/DIP付費方式所覆蓋。
我們廣泛與企業(yè)交流,發(fā)現(xiàn)一些盆友仍然低估了DRG/DIP對行業(yè)的影響及未來的發(fā)展趨勢,存在一些顯而易見的認識誤區(qū),本文試圖厘清這些認知錯誤,并提供一些應對的思路供參考,歡迎批評指正。
醫(yī)藥企業(yè)對DRG/DIP付費的認識誤區(qū)
二是誤認為DRG/DIP付費只影響高值產(chǎn)品對低值藥品和耗材沒有影響。藥品企業(yè)只看DRG/DIP對藥品的影響,不考慮對器械耗材以及醫(yī)療服務、診療方式的影響,器械耗材企業(yè)亦是如此。
三是認為中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可暫不實施DRG/DIP,中成藥暫時是“安全的”,成為一個特殊的避風港。
DRG/DIP付費實施后,首先是對醫(yī)院業(yè)務造成影響。按疾病診斷分組、分值付費,確定了每組病種的價值,醫(yī)保支付的費用拆解到每家醫(yī)院的每個病種,每個病種按地區(qū)差異、醫(yī)院等級劃分不同的付費標準,也就是通常說的“價格”,在這個“價格”里面,既包括藥品、器械耗材、也包括診斷檢驗、醫(yī)療服務等項目。
此外,一些企業(yè)認為,DRG/DIP只影響高值藥物而不會影響已經(jīng)降價的集采仿制藥、基藥等品種,這樣的認識也是片面的。
DRG/DIP付費將影響醫(yī)院的業(yè)務定位及科室業(yè)務
那么,醫(yī)院如何來看待這些標了價格的病種呢?一句話就是:醫(yī)院將重新定位自己的業(yè)務范圍,確立優(yōu)勢病種(臨床科室)重點發(fā)展,而沒有優(yōu)勢的病種(臨床科室)將被邊緣化。
什么是優(yōu)勢的臨床科室?一定是醫(yī)院有較強的學科優(yōu)勢、齊備的醫(yī)務人員(形成梯隊)和各類設施設備齊全,并有較好的口碑和知名度。這樣的科室,無論是門診還是住院部都有大量的患者,有完善的診療手段保障治療效果,住院部病床使用率和周轉(zhuǎn)率都很高。
因此,這樣的科室能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;M而降低單位成本、提高效率,發(fā)展這樣的科室,醫(yī)院得以可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)保部門也樂見這樣的狀況。
而非優(yōu)勢的臨床科室,患者少,臨床力量薄弱,從財務角度看,成本高而效率低,患者的滿意度也不高,這樣的業(yè)務難以持續(xù)。
DRG/DIP付費的基本原理是基于成本、診療效果考量,每個分組的“價格”是相對固定的,優(yōu)勢科室能夠壓縮成本的基礎上提高效率,可能還會在“價格”基礎上有結(jié)余,按醫(yī)?;鸾Y(jié)余留用政策,省下的費用理論上會返回給醫(yī)院,因此醫(yī)院都有動力想辦法壓縮成本提高效率,而要實現(xiàn)這一目標,只能發(fā)展優(yōu)勢科室,非優(yōu)勢科室逐漸會被邊緣化。
藥品、耗材并非只用便宜的,而是要用成本效率最優(yōu)的
此外,醫(yī)院、醫(yī)生在選擇用藥、耗材時,并不會一些人士認為的只選擇便宜的,而是要選擇治療效果好的,因為只有效果好,才能低成本、高效完成診療服務。效果差的、或者是根本無效果的產(chǎn)品反而成本高、效果差、效率低,在DRG/DIP模式下只能被少用甚至是棄用。
在此付費模式下,藥品和耗材并非以價格高低來決定是否被處方采用。科學的循證依據(jù)、臨床綜合評價、藥物經(jīng)濟學等是決定是否使用的關鍵。
因此,綜合DRG/DIP付費方式的特點,醫(yī)院將會調(diào)整自身的業(yè)務定位,集中資源發(fā)展優(yōu)勢科室。在臨床使用層面,也會根據(jù)藥物、耗材的實際效果和相關技術評價來選擇使用,優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu),醫(yī)院在遴選藥物都會變得更加理性和慎重。
中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可暫不實施DRG/DIP,中成藥可高枕無憂了?
按最新政策,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可暫不實施DRG/DIP,已經(jīng)執(zhí)行的,應結(jié)合中醫(yī)藥的特殊性給予提高分值的待遇。
于是很多企業(yè)就感覺中成藥“安全“了,至少不會像西藥那么被虐。但放在臨床一線的角度思考這一政策未必會對中成藥產(chǎn)生利好。
首先,“可暫不實施DRG/DIP”這一政策指的是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),事實上,中成藥大部分的處方是由西醫(yī)綜合醫(yī)院產(chǎn)生的(之前有媒體報道是70%以上),這部分依然要按三年行動計劃的節(jié)奏來逐步覆蓋所有病種。
而中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)真正使用中成藥的占比有多大?實際上很多中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中成藥的用藥比例甚至低于西藥。因此,完全“不執(zhí)行”的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對中成藥的“保護”程度總體有限。
其次,換個角度思考一下,假如醫(yī)院真的暫不執(zhí)行DRG/DIP,那么,真的對中成藥好嗎?未必!反而會因為西藥進入分組有明確的診療和付費依據(jù)而將中成藥徹底邊緣化----醫(yī)院據(jù)此更有“理由”不使用中成藥。
基藥有配備規(guī)定、集采中選品種要承諾完成采購量、國談藥品要應配盡配優(yōu)選采購,而中成藥呢?貌似沒有單獨劃定如何配備和使用的規(guī)定(當然,基藥、集采、國談品種中也有中成藥)。
對企業(yè)的影響
DRG/DIP是在付費方式上的改革,不僅僅體現(xiàn)在醫(yī)保對醫(yī)院付費方式的變化上,而是會對醫(yī)院的發(fā)展定位、運營管理都會帶來全方面的影響。醫(yī)院的運行模式變了,肯定會對藥企產(chǎn)生影響。體現(xiàn)在藥物遴選、集采報量、診療方式、用藥(耗)結(jié)構(gòu)等幾個方面。
醫(yī)院對藥物、耗材的遴選原則與方式
在DRG/DIP模式下,醫(yī)院如何提高效率降低成本?醫(yī)院藥事管理和藥物治療委員會一定會結(jié)合政策確定醫(yī)院的遴選原則和未來的可能結(jié)構(gòu)。這是藥物和耗材的入口,醫(yī)院高層會確定原則和流程把好關,因此未來進藥難度越來越大。
用藥(耗)結(jié)構(gòu)的變化趨勢
用藥(耗)的費效比將成為醫(yī)院關注的核心問題,結(jié)合基藥 1+X用藥模式、帶量采購、國談雙通道等其他政策,未來醫(yī)院的用藥(耗)趨勢變得清晰,,按優(yōu)先配備和使用的順序如下:基藥、集采中選品種、國談、醫(yī)保品種、非醫(yī)保品種.....耗材也通過近年的綜合治理和醫(yī)保改革,大致的順序也類似。
集采報量
由于集采政策在采購量完成、回款的剛性約束,考慮DRG/DIP付費方式的精細化管控和考核的不確定性,醫(yī)院報量就會變得更加保守和謹慎,這會反過來影響集采采購量的形成。
診療方式
DRG/DIP精細化的管控下,醫(yī)生診療會更大程度上傾向臨床路徑、循證證據(jù)等,并考慮醫(yī)院科室特點、薪酬考核等內(nèi)部小環(huán)境。學術、政策對醫(yī)生處方的形成影響力將會超過客情、帶金等灰色不合規(guī)方式。
處方流轉(zhuǎn)
醫(yī)院會綜合考慮哪些藥品處方會流轉(zhuǎn)到院外。從國家及各地“雙通道”的政策分析,能夠流轉(zhuǎn)到院外的藥品基本上鎖定在國談藥物及慢性病品種上,至少這兩類藥物是目前”法定化“的合規(guī)品類。
DRG/DIP模式下,醫(yī)院還將進行細化品類,我們持續(xù)關注。因此,單純從某一項政策就輕易下”處方外流爆發(fā)“的結(jié)論是草率的。
藥企如何應對?
首先,藥企應與醫(yī)院的調(diào)整同步,調(diào)整自己的目標醫(yī)院、目標科室以及目標客戶。
基于醫(yī)院的變化,藥企要考慮自己的產(chǎn)品與病種之間的關系,病種與分組、分值之間的關系,進而考慮到哪些醫(yī)院會重點發(fā)展與此有關的科室而弱化甚至淘汰某些科室。目標與醫(yī)院同步,才能集中有限的資源獲得營銷業(yè)績,企業(yè)如果不顧醫(yī)院的變化不做任何調(diào)整的話,只能錯誤選擇市場、客戶,資源投入到錯誤的方向上,最終導致錯誤的結(jié)果。
其次,藥企應該同時兼顧藥品(含競品及相關藥品)、器械耗材、診斷檢驗、診療方式之間的變化,尤其是同一個病種、在同一個分組內(nèi)的各項產(chǎn)品、服務的關系。
所謂牽一發(fā)而動全身,DRG/DIP付費下,同病種固定的付費標準下,在同一個分組內(nèi)的產(chǎn)品、服務,大家處于競爭關系。醫(yī)生其實是“帶著鐐銬的舞者”。醫(yī)生經(jīng)過判斷后,開出處方,選用一個其中的產(chǎn)品或治療方式,就會相應減少用另一個產(chǎn)品。
這里所說的產(chǎn)品,包含了藥品、器械耗材和診斷檢驗方式,以及相應的治療方式。此長彼消。企業(yè)應該有清醒的認識,判斷醫(yī)生的處方行為,應該有全局觀而不能僅僅盯著自家產(chǎn)品的單一思維。
再次,企業(yè)應研究多產(chǎn)品組合,順應DRG/DIP付費模式的基本形態(tài)。
在同一病組內(nèi),各類產(chǎn)品既有競爭關系,同時也要看到有合作的一面。企業(yè)應該精確測算病組分值以及該病種在某家醫(yī)院的患者量(住院部、門診分開)、手術量、周轉(zhuǎn)天數(shù)等關鍵指標,研究制定出符合醫(yī)院利益的病種診療方案。
該方案應結(jié)合自己產(chǎn)品的基本情況,找到能夠?qū)嵤┻@一解決方案的“同盟軍”,藥品與藥品搭配,藥品與耗材搭配,藥品+耗材+診療方式組合,而不是孤軍奮戰(zhàn),才能在未來DRG/DIP付費模式下找到自己的立足之地。
假如統(tǒng)一病組中,有A藥品、B耗材、C服務三項構(gòu)成一個付費包,A/B/C內(nèi)各有多個不同產(chǎn)品,那么,企業(yè)應該結(jié)合上述情形,制定A1+B2+C1的組合模式,以達到成本最優(yōu)、效率最高的目的,這樣才能讓醫(yī)院樂于接受、醫(yī)保放心。
最后,在渠道和終端選擇上合理布局院內(nèi)院外。
醫(yī)院會綜合評估在各項政策的影響下哪些藥品在院內(nèi)合理使用,哪些科室?哪些藥品處方流轉(zhuǎn)到院外?
隨著門診共濟制度的實施落地,患者也可在門診進行統(tǒng)籌報銷,DRG/DIP也會相應延伸到門診的統(tǒng)籌部分,因此,不排除一部分原來在門診銷量較大的品種會進入院外。
藥企應抓住這一窗口期,準確把握藥品在院內(nèi)院外不同場景的機會。
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