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有舉報(bào)!限期調(diào)整!取消掛網(wǎng)!集采價(jià)格聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)終端摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)8月5日訊 8月4日,遼寧省公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布公告稱,該平臺(tái)收到部分企業(yè)投訴,反映平臺(tái)內(nèi)部分企業(yè)其產(chǎn)品價(jià)格在全國(guó)其它省份產(chǎn)生新低后未及時(shí)主動(dòng)申報(bào)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。對(duì)此,該中心依照相關(guān)規(guī)定通知部分企業(yè),藥品生產(chǎn)企業(yè)其產(chǎn)品在全國(guó)其他省份產(chǎn)生新低的集中采購(gòu)價(jià)格60日內(nèi),應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行申報(bào),企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期不主動(dòng)申報(bào)的,將取消該產(chǎn)品在遼寧省的掛網(wǎng)資格,并列入遼寧省醫(yī)藥購(gòu)銷誠(chéng)信不良記錄。
目前,很多省份像遼寧一樣在價(jià)格聯(lián)動(dòng)方面不斷推出新舉措。待國(guó)家醫(yī)保局信息平臺(tái)藥品與醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)建成后,各省藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)建立統(tǒng)一的掛網(wǎng)和撤網(wǎng)規(guī)則,業(yè)界普遍認(rèn)為,各大藥品市場(chǎng)終端或?qū)⒃偕償?shù)。
價(jià)格全面看齊
首次引入有效成分相同價(jià)格聯(lián)動(dòng)
遼寧省的這則通知,字少事大。至少傳遞出了三層意思:有舉報(bào)、限期聯(lián)動(dòng)、取消掛網(wǎng)并拉入黑名單!消息甫出后,讓業(yè)界對(duì)全國(guó)藥價(jià)聯(lián)動(dòng)形勢(shì)有了更新的認(rèn)識(shí)。遼寧省在通知中強(qiáng)調(diào),歡迎企業(yè)間互相監(jiān)督。這意味著相同競(jìng)品間,都會(huì)睜大眼睛盯著對(duì)方。
相對(duì)于遼寧來(lái)說(shuō),隔壁的吉林省也毫不遜色,率先將“藥品有效成分相同或相近”引入價(jià)格聯(lián)動(dòng)。7月5日,吉林省公共資源交易中心發(fā)布的《關(guān)于公布第四批國(guó)家組織和“六省二區(qū)”中選品種化學(xué)有效成分相同或相近的藥品聯(lián)動(dòng)全國(guó)省級(jí)最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià)格的通知》就明確提出,484個(gè)藥品聯(lián)動(dòng)全國(guó)省級(jí)最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià),將于7月6日正式執(zhí)行,不同的地方在于,這是“藥品有效成分”首次引入價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
具體而言,以往國(guó)家藥品集采均以通用名為競(jìng)爭(zhēng)單元開展的,吉林省的這份文件則是首次提出,探索對(duì)適應(yīng)癥或功能主治相似的不同通用名藥品合并開展集采。也就是說(shuō),今后國(guó)采與“六省二區(qū)”中選品種中的有效成分相同或相近藥品的全國(guó)最低價(jià)都將納入價(jià)格聯(lián)動(dòng)的范疇。屆時(shí),不論是否納入集采,大部分藥品可能都避免不了降價(jià)的命運(yùn),理由是納入集采的藥品范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,同一治療范圍內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)的藥品數(shù)量將更多。而未參加吉林省這次價(jià)格聯(lián)動(dòng)的420個(gè)藥品被停止交易,各單位7月20日前完成庫(kù)存清理工作。
除北方遼寧、吉林等“六省二區(qū)”創(chuàng)新價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式外,南方的廣東也是大膽嘗試:2021年3月,廣東省對(duì)頭孢氨芐采取最低價(jià)中標(biāo)的模式,且過(guò)評(píng)的產(chǎn)品還需合并分A、B組來(lái)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格,如頭孢氨芐的口服常釋劑型和顆粒劑過(guò)一致性評(píng)價(jià)的分在一組。顆粒劑的“單位可比價(jià)”小于或等于單位可比價(jià)最低的1家口服常釋劑型企業(yè)的1.2倍時(shí),“單位可比價(jià)”最低的1家顆粒劑企業(yè)獲得擬中選資格。
規(guī)矩較為復(fù)雜,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是,不同通用名藥品合并競(jìng)價(jià)的,按照同品種序號(hào)和類別計(jì)算每一家企業(yè)下年度預(yù)采購(gòu)總量占聯(lián)盟地區(qū)下年度預(yù)采購(gòu)總量的比例。7月30日,廣東省藥交中心發(fā)文也格外強(qiáng)調(diào),掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)范圍的藥品,企業(yè)應(yīng)在新的各省最低中標(biāo)價(jià)格或省內(nèi)最低交易價(jià)執(zhí)行30個(gè)工作日內(nèi)向平臺(tái)主動(dòng)申報(bào)價(jià)格信息,及時(shí)進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
事實(shí)上,陜西等多個(gè)省份采購(gòu)價(jià)格都與全國(guó)最低價(jià)進(jìn)行了不同程度的聯(lián)動(dòng)。專家判斷:“全國(guó)藥品集采或進(jìn)入大整合競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,價(jià)格將走向相對(duì)統(tǒng)一。”
非中選品種也不例外
降幅最高達(dá)97.92%
集采的主旋律就是以量換價(jià),因而在保障質(zhì)量的前提下,降價(jià)是繞不過(guò)去的坎。4月1日,湖南省藥采平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于開展2021年第二輪省際價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作的通知》,共涉及24708個(gè)藥品展開價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
實(shí)際上,更受關(guān)注的是非中選品種。畢竟,中選品種還有量兜底,未來(lái)可期。
7月22日,黑龍江省發(fā)布《第四批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和“六省二區(qū)”聯(lián)盟集采非中選藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)結(jié)果補(bǔ)充公示》,共涉及282個(gè)產(chǎn)品。其中,降幅在50%上的品種共有25個(gè),包括注射硼替佐米、普瑞巴林膠囊、鹽酸氨溴索注射液、鹽酸左氧氟沙星片和替米沙坦片等臨床大品種。重慶陪都藥業(yè)的蒲地藍(lán)消炎片降幅高達(dá)97.92%,湖南一家藥企的枸櫞酸鉍鉀顆粒降幅達(dá)96.44%。
同日,寧夏也發(fā)布《關(guān)于開展新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“2+N”聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選藥品梯度降價(jià)工作的通知》。對(duì)中選藥品同通用名下,已在寧夏平臺(tái)中標(biāo)(掛網(wǎng))的其他非中選藥品進(jìn)行梯度降價(jià),以目前正在執(zhí)行的全國(guó)省級(jí)最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià)格給予掛網(wǎng),并需動(dòng)態(tài)跟進(jìn)全國(guó)最低價(jià)。
可見,無(wú)論是否為中選產(chǎn)品,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品全國(guó)價(jià)格體系都需要重新規(guī)劃。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,企業(yè)順勢(shì)得從原來(lái)拼渠道、拼營(yíng)銷的模式轉(zhuǎn)化為質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),供應(yīng)鏈價(jià)值將更為突出。
目前價(jià)格聯(lián)動(dòng)大致有三種形態(tài):一是帶量采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。像京津冀等地發(fā)文,對(duì)全國(guó)各地出現(xiàn)的帶量采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。這種聯(lián)動(dòng)是保障量的存在,但問(wèn)題是,在A省出現(xiàn)的低價(jià)帶的量可能較多,而要聯(lián)動(dòng)A省帶量采購(gòu)結(jié)果的B省給出的量尚不足,可能這種情況對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是挑戰(zhàn)。二是非帶量采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。也是目前業(yè)內(nèi)的廣泛做法,基本上通行的要求是讓企業(yè)自主申報(bào)藥品最低采購(gòu)價(jià)格,同時(shí)要求填報(bào)該藥品全部劑型、規(guī)格、包裝在全國(guó)各省級(jí)平臺(tái)一定周期內(nèi)全國(guó)各省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)實(shí)際發(fā)生的最低采購(gòu)價(jià)格。三是非帶量采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)帶量采購(gòu)價(jià)格。出現(xiàn)過(guò),但不太被市場(chǎng)接受。
不管如何聯(lián)動(dòng),有兩個(gè)趨勢(shì)值得重視:8月3日,國(guó)家醫(yī)保局分別在對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第8457號(hào)建議和第9406號(hào)建議的答復(fù)中,明確提出,將依法推進(jìn)醫(yī)?;鹋c企業(yè)直接結(jié)算;且集采藥品將以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),或許新的變局已然開始。
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