醫(yī)藥網5月25日訊　近年來，各地基于資源優(yōu)勢，因地制宜，形成了一批獨具特色的中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，承載區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

 

 

　　據統(tǒng)計，我國22個省份布局有重點中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，其中，河北、湖北、湖南、云南、四川等地基于生態(tài)資源、生產制造基礎，具有較高的園區(qū)集聚度。部分園區(qū)由中醫(yī)藥龍頭企業(yè)投資建設，如2020年國內中醫(yī)藥上市企業(yè)市值排名前五的企業(yè)，均建設了GAP藥材基地和中醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園區(qū)（見表）。

 

 

　　國內主要中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展模式和路徑大致分為資源驅動、科研驅動、三產聯動及政策驅動四大類。

 

　　資源驅動型園區(qū)依托豐富的藥材種植資源及良好的生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，構建集養(yǎng)生、旅游、文化等于一體的中醫(yī)藥健康產業(yè)鏈。代表性園區(qū)主要包括浙江省武義縣壽仙谷有機國藥養(yǎng)生園、江蘇句容茅山康緣中華養(yǎng)生谷等。

 

　　科研驅動型園區(qū)依托龍頭企業(yè)、重大品種，通過加大研發(fā)創(chuàng)新投入、開發(fā)名醫(yī)驗方、構建生產質控標準體系等，打造從研發(fā)、產業(yè)化生產到物流等的全產業(yè)鏈生態(tài)。代表性園區(qū)主要包括江中藥谷、揚子江龍鳳堂中藥產業(yè)園等。

 

　　三產聯動型園區(qū)依托自然資源與龍頭企業(yè)，構建從中藥材生產種植到加工貿易、從產品研發(fā)到商貿流通、從中醫(yī)藥產品到康養(yǎng)大健康產品的聯動模式。代表性園區(qū)主要包括四川彭州天府中藥城、天津天士力大健康城、康緣現代中藥健康產業(yè)園等。

 

　　政策驅動型園區(qū)依托國家戰(zhàn)略與先行先試政策優(yōu)勢，搭建國際交流與中醫(yī)藥文化對外輸出窗口。代表性園區(qū)主要包括江西贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園等。

 

 

　　中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式多種多樣，比較典型的園區(qū)發(fā)展模式如下。

 

 

　　政府戰(zhàn)略支持，推動國藥養(yǎng)生文化傳承。從2009年起，武義縣每年舉辦“中國武義國際養(yǎng)生博覽會”，把國藥養(yǎng)生作為“養(yǎng)生武義”的重要內容，并制定一系列產業(yè)規(guī)范和鼓勵政策。園區(qū)緊抓戰(zhàn)略機遇，率先申報成為浙江省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，并整合區(qū)域旅游產品線路，傳承國藥養(yǎng)生文化。

 

　　利用資源優(yōu)勢，挖掘文化內涵，從單一的藥材種植加工向養(yǎng)生旅游發(fā)展。在發(fā)展主業(yè)的同時，壽仙谷圍繞“國藥基地游覽—國藥生產線參觀—養(yǎng)生項目體驗—養(yǎng)生成品選購”的思路，規(guī)劃將原先的中藥材種植、中藥炮制加工基地，逐步轉化為集中醫(yī)藥文化養(yǎng)生體驗、中醫(yī)藥科普、有機國藥仿野生種植和精深加工觀光、藥膳養(yǎng)生、生態(tài)休閑等為一體的旅游接待及中醫(yī)藥養(yǎng)生園區(qū)。

 

　　此外，壽仙谷還以科技為支撐，激發(fā)發(fā)展原動力，參與“中醫(yī)藥—靈芝”及“中醫(yī)藥—鐵皮石斛”兩個中藥國際標準的制定工作。武義壽仙谷中藥炮制技藝被第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄擴展項目名錄收錄。

 

 

　　探索形成全產業(yè)鏈解決方案。打造中藥整體集成物流系統(tǒng)、機器人投料系統(tǒng)、生產執(zhí)行系統(tǒng)，致力形成一整套完備的從中藥材前期處理到提取的現代化解決方案。

 

　　把握供給側結構性改革，布局大健康產業(yè)。如開發(fā)新的保健食品、研制特殊醫(yī)學用途配方食品、開發(fā)中醫(yī)藥相關衍生產品等。

 

　　開展中藥標準化和國際化探索。如建立中醫(yī)藥生產流程標準，參與制定《中國藥典》和國際主流藥典中相關中藥質量標準等。

 

　　傳承創(chuàng)新，持續(xù)探索新藥研發(fā)。如注重國醫(yī)大師、名老中醫(yī)經驗方與中醫(yī)醫(yī)療機構制劑的開發(fā)等。

 

 

　　政府主導，省、市、區(qū)合力，為園區(qū)建設運營保駕護航。一是成立天府中藥城管委會，負責園區(qū)建設運營；二是開展頂層設計，借力專業(yè)服務機構，研究和制定天府中藥城總體產業(yè)規(guī)劃；三是出臺產業(yè)政策，鼓勵企業(yè)落地；四是爭取省、市級資源支持。

 

　　全域發(fā)展，依托產業(yè)基礎，創(chuàng)新成都市產業(yè)功能區(qū)建設。天府中藥城依托全域中藥材種植和龍門山山地旅游集聚區(qū)產業(yè)基礎，打造覆蓋彭州全域的“一城三區(qū)”（天府中藥城，全域中藥材種植區(qū)、醫(yī)藥制造貿易區(qū)、龍門山中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游區(qū)）空間布局。

 

　　三產聯動，構建中醫(yī)藥大健康全產業(yè)鏈。天府中藥城打造集中藥材種植、中醫(yī)藥研發(fā)制造、醫(yī)藥貿易及康養(yǎng)產業(yè)于一體的產業(yè)集群，著力發(fā)展中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、經典名方藥等細分產業(yè)。

 

　　開放協作，搭建以人才和技術為核心的協同創(chuàng)新平臺。一方面加強與國內科研院所的合作，創(chuàng)建國家、省、市級技術創(chuàng)新中心；另一方面與美國、澳大利亞、日本、韓國等國家和地區(qū)知名專家團隊開展項目共建。

 

　　布局重大項目，支撐產業(yè)定位落地。如布局成都國際醫(yī)藥港、建設9大現代化功能中心等。

 

 

　　承接國家戰(zhàn)略，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。2011年，廣東省人民政府和澳門特別行政區(qū)政府簽署《粵澳合作框架協議》，粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園于當年正式落地橫琴。2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園定位于大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體，并明確支持產業(yè)園開展中醫(yī)藥產品海外注冊公共服務平臺建設，推動中醫(yī)藥產業(yè)海外發(fā)展。

 

　　整合資源，粵港澳聯手打造中醫(yī)藥高地。一是加強政策支持，粵港澳三地政府主管部門共同簽署《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥合作備忘錄》，推動三地中醫(yī)藥重點實驗室、科研機構資源共享等；二是推進產學研合作，如珠海市中西醫(yī)結合醫(yī)院與澳門科技大學共建臨床教研中心等。

 

　　搭建創(chuàng)新載體，激發(fā)創(chuàng)新活力。一方面集聚高端人才資源，提供優(yōu)質科研服務；另一方面，建設符合中國及歐盟認證雙標準GMP中試生產平臺，形成在中藥產品提取、小試、中試等方面設施齊全的專業(yè)化公共服務平臺。

 

　　以點帶面，以醫(yī)帶藥，開展中醫(yī)藥海外推廣。利用澳門特區(qū)政府與葡萄牙語系國家和地區(qū)友好合作的優(yōu)勢資源，優(yōu)先將中醫(yī)藥產品推廣到全球葡語系國家和地區(qū)，然后通過葡語系國家和地區(qū)輻射周邊國家和地區(qū)，實現以點帶面，促進中醫(yī)藥產業(yè)國際化發(fā)展。

 

 

　　結合中醫(yī)藥產業(yè)園發(fā)展模式，以下發(fā)展經驗值得借鑒：

 

　　加強頂層設計，打造區(qū)域中醫(yī)藥品牌

 

　　結合本地實際，承接國家戰(zhàn)略，將中醫(yī)藥發(fā)展納入區(qū)域經濟戰(zhàn)略，利用大數據手段，系統(tǒng)采集中醫(yī)藥產業(yè)數據，準確摸清區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)底數，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，明確區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展定位，合理制定區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的實施路徑，打造區(qū)域中醫(yī)藥品牌，積極引導和統(tǒng)籌推進區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

 

 

　　基于區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實施路徑，結合企業(yè)實際需求，出臺支持中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策，從專項資金扶持、構建產業(yè)標準、鼓勵研發(fā)創(chuàng)新、培育產業(yè)主體、鼓勵成果轉化、人才引進、國際化發(fā)展等層面，開展針對性扶持工作。同時，充分發(fā)揮資本對產業(yè)的驅動作用，建立中醫(yī)藥產業(yè)專項基金，多層次、多渠道、多形式支持和服務區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)成長壯大。

 

　　全方位構建科技創(chuàng)新體系，形成產業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力源泉

 

　　圍繞創(chuàng)新平臺建設、人才引進與培育、新藥研發(fā)等建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。在創(chuàng)新平臺建設層面，提高基礎研究能力，布局臨床研究基地，建設創(chuàng)新孵化載體，完善專業(yè)公共服務平臺建設。在人才引進與培育層面，與國內具有較高影響力的中醫(yī)藥大學、科研院所開展合作，搭建人才引進培育平臺。在新藥研發(fā)層面，鼓勵企業(yè)發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫，開發(fā)名醫(yī)驗方，形成大品種。

 

　　把握產業(yè)跨界融合發(fā)展趨勢，培育產業(yè)新業(yè)態(tài)

 

　　把握“互聯網+中醫(yī)藥”融合趨勢，培育中醫(yī)互聯網醫(yī)院、中醫(yī)藥人工智能、數字藥房等新業(yè)態(tài)。把握中醫(yī)藥與養(yǎng)生、旅游等產業(yè)融合趨勢，培育醫(yī)養(yǎng)融合的產業(yè)新業(yè)態(tài)，如建設中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地、設計旅游線路、開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游項目等。

 

　　借助中醫(yī)藥正邁向世界主流醫(yī)學體系的契機，建設中醫(yī)藥文化傳播平臺

 

　　一是充分利用并發(fā)揮國醫(yī)大師的影響力，通過建設國醫(yī)館、國醫(yī)講堂或高端論壇等，推動中醫(yī)藥文化傳承，提升區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)品牌影響力；二是利用“一帶一路”倡議的實施機遇，鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)積極開拓國際市場，打造中醫(yī)藥海外推廣平臺，推動中醫(yī)藥話語權體系建設的同時，提升區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)國際化水平。（火石創(chuàng)造供稿）