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政府工作報告聚焦兒童慢性病用藥和疫苗摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)2月13日訊 1月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。
會上,代表們結合各自工作,對政府工作報告提出意見建議。李克強認真傾聽、積極回應。北京兒童醫(yī)院院長倪鑫提出要加強兒童慢性病防控,支持社會辦醫(yī),加強疫苗管理。李克強關切詢問目前我國兒童慢性病發(fā)病情況,并叮囑有關部門抓緊研究上述問題。李克強說:“今年要爭取在重點慢性病藥品價格上有明顯降幅,讓患者有切實感受。”“在疫苗問題上必須向人民群眾作出保證:要嚴格監(jiān)管,絕不能再發(fā)生接種過期失效疫苗的問題。”
慢性病用藥將進入降價時代
一提起慢性病,很多人也許會認為只有上了年紀的人才會得。其實,情況未必都是如此。相關調查資料顯示,現(xiàn)在慢性病已呈低齡化趨勢,部分兒童尤其是肥胖兒童患慢性病風險很高。而且,與成人相同,膳食不均衡、久坐不運動等不良行為習慣,都是引發(fā)兒童青少年慢性病的主要原因。而且,從小養(yǎng)成這些不良行為習慣,后期干預的成功率會大大降低。從臨床來看,目前兒童慢性病主要包括兒童肥胖、高血壓、高血脂、Ⅱ型糖尿病等,且每年的發(fā)病量逐步上升。因此,全社會都來關注兒童慢性病刻不容緩,父母應該用合理的健康法則來規(guī)定兒童的行為,而相關政府部門和醫(yī)院,應努力降低兒童在慢性并防治方面的負擔。從這個意義上來講,此次衛(wèi)生界人士提出要加強兒童慢性病防控、李克強總理強調要爭取在重點慢性病藥品價格上有明顯降幅,可謂切中時弊。
事實上,關注兒童慢性病防控,相關政府部門已經(jīng)有了動作。國家衛(wèi)健委去年發(fā)布的《國家基本藥物目錄(2018年版)》,就在覆蓋主要臨床主要病種的基礎上,重點聚焦癌癥、兒童、慢性病等病種,新增品種包括了抗腫瘤用藥12種、臨床急需兒童用藥22種以及世界衛(wèi)生組織推薦的全球首個也是國內(nèi)唯一一個全口服、泛基因型、單一片劑的丙肝治療新藥。
此外,這也不是總理第一次對藥品降價作出批示。2018年4月20日召開的國務院常務會議上,李克強總理就明確表態(tài),抗癌藥是救命藥,不能稅降了價不降,必須多措并舉打通中間環(huán)節(jié),督促推動抗癌藥加快降價,讓群眾有切實獲得感。隨后,國家醫(yī)保局于2018年8月印發(fā)了《關于做好前期國家談判抗癌藥品醫(yī)保支付標準和采購價格調整的通知》,下調了14種前期國家談判抗癌藥的支付標準和采購價格,對價格落地工作進行部署。各省市區(qū)也紛紛落實抗癌藥的降價政策,一大批腫瘤藥紛紛降價。
此次李克強總理公開表示,今年要爭取在重點慢性病藥品價格上有明顯降幅。業(yè)內(nèi)普遍認為這是一種政治信號,2019年,慢性病用藥市場將進入降價時代。
《疫苗管理法》有望今年出臺
對于北京兒童醫(yī)院院長倪鑫提到的加強疫苗管理問題,李克強也作出明確回應:“在疫苗問題上必須向人民群眾作出保證:要嚴格監(jiān)管,絕不能再發(fā)生接種過期失效疫苗的問題。”
疫苗問題由來已久,終于在2018年迎來大爆發(fā)。
這一年,長春長生生物因違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗,“驚動”最高領導層,最終被藥品監(jiān)督管理部門給予吊銷藥品生產(chǎn)許可證、處罰沒91億元等行政處罰,并被強制退市,相關責任人也承擔了應該負的法律責任。這一事件,直接催生了《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》的出臺。
本以為該事件結束后,家長的心會平復一些,但今年初曝出的“江蘇金湖疫苗過期”事件,又一次傷害了民眾的心。今年1月初,網(wǎng)友曝光江蘇金湖縣黎城衛(wèi)生院發(fā)生一起口服過期疫苗事件。隨后,相關政府部門介入調查屬實,并確定全縣145名兒童接種了過期脊灰疫苗(俗稱糖丸)。
為何疫苗屢屢出事?何時才能讓人們對疫苗重拾信心?顯然,這都與法律的缺失有關。因此,2018年11月11日起,國家市場監(jiān)管總局就《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》公開向社會征求意見。12月23日,《疫苗管理法(草案)》首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。草案就疫苗管理單獨立法,突出疫苗管理特點,強化疫苗的風險管理、全程控制、嚴格監(jiān)管和社會共治,切實保證疫苗安全、有效和規(guī)范接種等方面作了明確規(guī)定。12月28日,十三屆全國人大常委會第七次會議分組審議《疫苗管理法(草案)》。全國人大常委會副委員長武維華表示,疫苗是關系人民群眾生命健康、公共衛(wèi)生安全乃至國家安全的戰(zhàn)略性、公益性產(chǎn)品,國家對疫苗實行最嚴格的管理制度非常必要。今年1月4日,經(jīng)國務院常務會議討論通過的《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》正式公布。相比于去年11月公布的版本,新版征求意見稿不僅條款從100條減少到88條,也對違法行為的處罰力度大大增強。
業(yè)內(nèi)人士表示,隨著征求意見的結束,《疫苗管理法(草案)》今年有望再次提交全國人大常委會,并力爭在年內(nèi)通過實施。屆時,疫苗行業(yè)將告別“無法可依”,如果還能做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,疫苗行業(yè)就會真正走上健康發(fā)展之路。
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