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200醫(yī)院大升級,今年全部開工!械企機會來了摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)10月15日訊 又有202家醫(yī)院要大升級!伴隨而來的將是醫(yī)療設(shè)備、診斷設(shè)備、醫(yī)用耗材等配套產(chǎn)品的擴容需求,械企的又一波機會來了。
昨日(10月14日),廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)的通知》。
在其任務(wù)安排中,第一條第一款就說要大力推進47家中心衛(wèi)生院升級建設(shè)縣級綜合醫(yī)院和有基建工程任務(wù)的155家縣級公立醫(yī)院升級建設(shè)。
通知要求,今年底前,47家中心衛(wèi)生院基本完成主體基建工程,有基建工程任務(wù)的155家縣級公立醫(yī)院全部開工。
這也就是說,此前廣東省規(guī)劃的2017-2019年各級財政要投入500個億加強基層醫(yī)院建設(shè)的大工程,又進了一個新的、實質(zhì)性的階段。
“客戶”要變了,醫(yī)療器械企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極做好調(diào)整、參與的行動。廣東作為人口大省和醫(yī)療器械消費大省,不可掉以輕心。
這份文件中還提到很多跟醫(yī)療器械有關(guān)的安排,比如:
鼓勵康復(fù)、護理等機構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),康復(fù)走向基層,這是一個機會點;
完善醫(yī)療衛(wèi)生縣鎮(zhèn)一體化、鎮(zhèn)村一體化管理,基層醫(yī)務(wù)人員實行“縣招縣管鎮(zhèn)用”,基層采購模式可能要變了。
要降低醫(yī)用耗材費用,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗等價格,2018年底前,取消耗材加成。這是否會影響醫(yī)院終端的采購意愿?升級換代的產(chǎn)品將迎來彎道超車?
加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)和行業(yè)黨建工作指導(dǎo)。未來,不是院長一個人說了算。
落實國家治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案;執(zhí)行國家醫(yī)療器械編碼規(guī)則,探索實施高值醫(yī)用耗材注冊、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用;推進醫(yī)療器械國產(chǎn)化,促進創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。這幾項,請大家隨時關(guān)注。
推動醫(yī)療資源富余地區(qū)的部分醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護理院,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年科,增加長期護理床位。這些都存在新機會點。
附:廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)
一、有序推進分級診療制度建設(shè)
(一)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進47家中心衛(wèi)生院升級建設(shè)縣級綜合醫(yī)院和有基建工程任務(wù)的155家縣級公立醫(yī)院升級建設(shè)。2018年底前,47家中心衛(wèi)生院基本完成主體基建工程,有基建工程任務(wù)的155家縣級公立醫(yī)院全部開工。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé),列在第一位的部門為牽頭部門,下同)
(二)規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展。研究制定全省醫(yī)療聯(lián)合體的建設(shè)指引,落實國家醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級診療考核要求。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院、社會辦醫(yī)療機構(gòu)及康復(fù)、護理等機構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。依托省內(nèi)大醫(yī)院的優(yōu)勢??疲詫?茀f(xié)作為紐帶,組建若干特色??坡?lián)盟。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局、殘聯(lián)負責(zé))
(三)加快推廣羅湖醫(yī)院集團做法。2018年底前,每個地級以上市至少選擇一個縣(市、區(qū))作為試點,推廣深圳羅湖醫(yī)院集團以“強基層、促健康”為醫(yī)療聯(lián)合體運營核心目標(biāo),以醫(yī)?;鹂傤~預(yù)付為主要利益導(dǎo)向機制,以家庭醫(yī)生為居民健康“守門人”的經(jīng)驗。(省衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(四)指導(dǎo)各地完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付等政策,拉開報銷比例,引導(dǎo)合理就醫(yī)。(省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委負責(zé))
(五)做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,把工作重點向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,優(yōu)先做好重點人群簽約服務(wù),提高簽約服務(wù)質(zhì)量。落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保費用結(jié)算,簽約服務(wù)費可用于人員薪酬分配?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要設(shè)置家庭醫(yī)生簽約服務(wù)區(qū),優(yōu)化服務(wù)流程,慢性病患者可以由簽約醫(yī)生開具慢性病長期藥品處方。加強簽約服務(wù)的考核與評價。(省衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、民政廳、扶貧辦、殘聯(lián)負責(zé))
(六)探索和推動疾控機構(gòu)、慢性病防治機構(gòu)、縣級婦幼保健機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,落實財政保障政策,落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實行公益一類財政供給、公益二類事業(yè)單位管理,切實落實好政府實行公益一類財政供給的保障責(zé)任,進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度。(省編辦,省財政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委分別負責(zé))
(七)完善醫(yī)療衛(wèi)生縣鎮(zhèn)一體化、鎮(zhèn)村一體化管理,推動縣域綜合改革?;鶎俞t(yī)務(wù)人員實行“縣招縣管鎮(zhèn)用”。(省衛(wèi)生計生委、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局負責(zé))率先在省財政支持的15個縣域醫(yī)療共同體試點縣探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體編制統(tǒng)籌使用機制,醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)人員流動不受編制性質(zhì)限制。(省編辦,省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委負責(zé))
(八)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè),進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理體制機制。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
二、加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
(九)深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。研究出臺具體措施,推動各地加快建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時靈活的價格動態(tài)調(diào)整機制,通過規(guī)范診療行為,降低藥品、醫(yī)用耗材等費用騰出空間,優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。重點優(yōu)化調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗等價格。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。探索設(shè)立藥事服務(wù)費,體現(xiàn)藥事服務(wù)價值。調(diào)整中醫(yī)服務(wù)項目價格不受調(diào)價總量限制。2018年底前全面取消醫(yī)用耗材加成,由此減少的合理收入,全部通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格予以補償。(省發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(十)督促落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理控制公立醫(yī)院單體規(guī)模和床位數(shù)。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳、中醫(yī)藥局負責(zé))推動國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)改革。(省國資委、衛(wèi)生計生委負責(zé))
(十一)研究制定公立醫(yī)院財政投入保障辦法,科學(xué)界定政府投入責(zé)任。(省財政廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(十二)推進公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。各地要完善公立醫(yī)院薪酬水平與績效工資總量核定辦法。擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,深圳、珠海、佛山、惠州、東莞市深入開展公立醫(yī)院薪酬制度專項改革試點,其他各地級以上市至少選擇一家公立醫(yī)院開展試點,其中深圳、珠海、惠州、東莞市率先試行公立醫(yī)院主要負責(zé)人年薪制。(省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、財政廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(十三)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)和行業(yè)黨建工作指導(dǎo)。制定加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施意見,建立公立醫(yī)院黨建工作考核評價體系。(省衛(wèi)生計生委,省委組織部,省教育廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(十四)提高醫(yī)院科學(xué)化、精細化管理水平。培育現(xiàn)代醫(yī)院管理制度示范醫(yī)院。在20%的二級、三級公立醫(yī)院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展制訂章程試點工作。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計機制。公立醫(yī)院全面落實總會計師制度。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局,省編辦負責(zé))
(十五)研究制定公立醫(yī)院實行編制備案制、員額制管理的指導(dǎo)意見。積極推動公立醫(yī)院實行全員聘用,從2018年起,新設(shè)的公立醫(yī)院可實行員額制管理。(省編辦,省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))繼續(xù)開展公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核,根據(jù)考核結(jié)果分配補助資金。(省衛(wèi)生計生委、財政廳分別負責(zé))
三、加快健全全民醫(yī)保體系
(十六)提高醫(yī)療保障水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助再增加40元,一半用于大病保險,重點聚焦深度貧困地區(qū)和因病因殘致貧返貧等特殊貧困人口,完善大病保險對貧困人口降低起付線、提高支付比例和不設(shè)封頂線等傾斜支付政策。同步提高個人繳費標(biāo)準。逐步推行基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。(省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳、衛(wèi)生計生委、扶貧辦、稅務(wù)局,廣東保監(jiān)局分別負責(zé))
(十七)改革醫(yī)保支付方式。全面實施按病種分值付費,各地級以上市實施按病種分值付費病種數(shù)不少于1000個,有條件的地區(qū)可在此基礎(chǔ)上進一步擴大病種范圍。完善按病種分值付費的結(jié)算辦法,著重提高創(chuàng)新技術(shù)的病種分值標(biāo)準,將日間手術(shù)和符合條件的門診術(shù)前檢查納入按病種分值付費范圍,對同病同效的中醫(yī)治療病例給予相同支付標(biāo)準。在深圳市加快推進按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費試點工作。(省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(十八)全面落實異地就醫(yī)結(jié)算政策,擴大定點機構(gòu)覆蓋面。(省人力資源社會保障廳、財政廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(十九)強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管。以定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店及參保人員為主要檢查對象,以住院和門診服務(wù)、藥店購藥服務(wù)為主要檢查內(nèi)容,開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項行動,著力解決“掛床”住院、騙保等問題,科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長。(省人力資源社會保障廳、財政廳、公安廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(二十)發(fā)展商業(yè)健康保險。完善以政府購買服務(wù)方式引導(dǎo)具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量參與基本醫(yī)保的經(jīng)辦服務(wù)。(省人力資源社會保障廳、廣東保監(jiān)局負責(zé))
(二十一)積極開展長期護理保險制度試點。優(yōu)化職工個人賬戶功能,支持職工醫(yī)保參保人使用個人賬戶資金購買商業(yè)健康保險。(省人力資源社會保障廳、廣東保監(jiān)局負責(zé))擴大職工醫(yī)療互助覆蓋面,促進醫(yī)療互助健康發(fā)展。(省總工會負責(zé))
四、完善藥品供應(yīng)保障制度
(二十二)全面推行藥品集團采購。廣州、深圳市可以市為單位實行藥品集團采購,其他市可以市為單位自行選擇省第三方藥品電子交易平臺或廣州、深圳藥品交易平臺實行采購。未以市為單位開展采購的,醫(yī)療機構(gòu)可以個體或組團形式自行選擇交易平臺采購藥品。(省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、國資委,廣州市、深圳市政府負責(zé))
(二十三)落實基本藥物制度。持續(xù)鞏固基本藥物制度實施成效,將基本藥物制度與分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、慢性病健康管理等有機結(jié)合,在高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病管理中,在保證藥效前提下優(yōu)先使用基本藥物。(省衛(wèi)生計生委、財政廳、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
(二十四)配合抗癌藥降稅政策,開展目錄內(nèi)抗癌藥集中采購,落實國家談判藥品的報銷政策。(省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委負責(zé))
(二十五)加強短缺藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警,建立短缺藥品及原料藥停產(chǎn)備案制度,制定省級短缺藥品儲備目錄,合理確定儲備規(guī)模,開展承儲企業(yè)遴選及儲備工作。(省衛(wèi)生計生委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
(二十六)落實國家治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案。(省衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳負責(zé))執(zhí)行國家醫(yī)療器械編碼規(guī)則,探索實施高值醫(yī)用耗材注冊、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。(省食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳負責(zé))推進醫(yī)療器械國產(chǎn)化,促進創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
(二十七)將新藥研發(fā)和仿制藥一致性評價工作列入2018年省級科技計劃項目指南,積極組織推薦省內(nèi)有關(guān)單位申報國家科技重大專項以及國家重點研發(fā)計劃重點專項。(省科技廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
(二十八)試行零售藥店分類分級管理,支持零售藥店連鎖發(fā)展,允許門診患者自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥。(省食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳負責(zé))
(二十九)規(guī)范藥品使用行為。繼續(xù)落實處方點評等制度,組織二級以上公立醫(yī)院對輔助性用藥實施重點監(jiān)控。探索建立醫(yī)院藥師管理制度,完善藥師管理政策。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局、人力資源社會保障廳負責(zé))
五、加強綜合監(jiān)管制度建設(shè)
(三十)出臺廣東省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制和督察工作機制。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局、食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
(三十一)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運用機制和黑名單制度。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局負責(zé))2018年底前,建成全省醫(yī)院和醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng),執(zhí)業(yè)醫(yī)師實行代碼唯一制,執(zhí)業(yè)監(jiān)管記錄納入對醫(yī)師的誠信評價。(省衛(wèi)生計生委負責(zé))
(三十二)建立健全各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理制度。全面開展各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核,原則上按年度進行,考核結(jié)果向同級政府報告,與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補助、薪酬總體水平、負責(zé)人晉升和獎懲等掛鉤,并以適當(dāng)方式向社會公開。(省衛(wèi)生計生委、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局等單位負責(zé))
(三十三)加強綜合監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新,按照“雙隨機一公開”的監(jiān)管方式和執(zhí)法全過程記錄制度要求,對全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域被監(jiān)督單位開展監(jiān)督抽查,做到全過程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價。加強中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局、食品藥品監(jiān)管局負責(zé))推動對涉醫(yī)違法犯罪行為開展聯(lián)合懲戒。(省衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局、食品藥品監(jiān)管局、公安廳分別負責(zé))
六、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
(三十四)實施高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計劃”。遴選10家左右醫(yī)院作為實施“登峰計劃”第二批重點建設(shè)醫(yī)院,爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、科技廳、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(三十五)完善國民健康政策,普及健康知識,開展健康促進、體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo),完善健康保障,增強個人健康責(zé)任意識,努力讓群眾不得病、少得病。(省衛(wèi)生計生委、教育廳、體育局負責(zé))
(三十六)加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準提高至55元,新增經(jīng)費主要用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的提質(zhì)擴面。(省財政廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高服務(wù)質(zhì)量。提升突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(三十七)構(gòu)建慢性病防治結(jié)合工作機制,加強慢性病防治機構(gòu)和隊伍能力建設(shè),推動醫(yī)療機構(gòu)提供健康處方、運動處方。(省衛(wèi)生計生委、體育局負責(zé))
(三十八)推進實施全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃,加強縣級醫(yī)院以及婦幼健康、精神衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提升疑難病癥診治能力。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(三十九)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。落實國家關(guān)于加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)指導(dǎo)性文件,改革完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳,海關(guān)總署廣東分署負責(zé))落實國家衛(wèi)生防疫津貼政策。(省人力資源社會保障廳、財政廳、衛(wèi)生計生委,海關(guān)總署廣東分署負責(zé))
(四十)出臺廣東省新時代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案。深入實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,開展中醫(yī)藥診療技術(shù)重點攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,布局建設(shè)一批區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心和中西醫(yī)臨床協(xié)作試點,提高中醫(yī)藥疑難疾病診治能力和水平。(省中醫(yī)藥局、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳負責(zé))
(四十一)深入實施健康扶貧,繼續(xù)做好大病專項救治,實施地方病、傳染病綜合防治和健康促進攻堅行動,采取有效保障措施減輕貧困人口就醫(yī)負擔(dān)。制定重點地方病防治三年攻堅行動方案、職業(yè)健康專項行動計劃。(省衛(wèi)生計生委、扶貧辦、財政廳、人力資源社會保障廳、民政廳、安全監(jiān)管局負責(zé))
(四十二)落實國家關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。(省衛(wèi)生計生委負責(zé))
(四十三)持續(xù)深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推動醫(yī)療資源富余地區(qū)的部分醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護理院,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年科,增加長期護理床位。到2018年底,實現(xiàn)80%左右的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住的老年人提供醫(yī)療服務(wù);所有二級以上醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委、民政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
(四十四)實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。大力推廣分時段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診個性化提醒、檢驗檢查結(jié)果線上查詢、診間結(jié)算、移動支付等線上服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
七、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革
(四十五)推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要。研究建立健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和核算制度,開展健康服務(wù)業(yè)核算。(省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、統(tǒng)計局、中醫(yī)藥局分別負責(zé))
(四十六)推進廣州南沙新區(qū)健康旅游示范基地建設(shè)。(廣州市政府,省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、旅游局、中醫(yī)藥局負責(zé))推動智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點示范項目建設(shè)。(省民政廳、衛(wèi)生計生委、經(jīng)濟和信息化委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(四十七)促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展。制定社會辦醫(yī)機構(gòu)跨部門流程綜合審批辦法。允許公立醫(yī)院與民營醫(yī)院合作,通過醫(yī)療聯(lián)合體、分級診療等形式帶動支持社會辦醫(yī)發(fā)展。積極向國家相關(guān)部門爭取診所建設(shè)試點。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局負責(zé))開展中醫(yī)診所備案。(省中醫(yī)藥局負責(zé))
(四十八)積極穩(wěn)妥推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),完善備案制管理。全面推行醫(yī)療責(zé)任保險,2018年底前,醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院。引導(dǎo)和規(guī)范護士多點執(zhí)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”護理服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)探索發(fā)展。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局,廣東保監(jiān)局負責(zé))
(四十九)加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。推進全民健康信息平臺建設(shè),編制廣東省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設(shè)總體方案,推動醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)診療信息共享。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)。推進智慧醫(yī)院建設(shè)。完善健康醫(yī)療信息標(biāo)準,推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)有序、高效匯聚應(yīng)用。(省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局、人力資源社會保障廳、信息中心負責(zé))健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策,進一步完善醫(yī)保支付政策,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。(省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負責(zé))
(五十)醫(yī)教協(xié)同深化醫(yī)學(xué)教育改革。推進全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制改革。實施加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)三年行動計劃。加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊伍建設(shè),加大全科醫(yī)生特設(shè)崗位招聘力度。繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn),全面推開鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。實施基層人才專項公開招聘,完善住院醫(yī)師、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。推進醫(yī)院自主開展衛(wèi)生系列高級職稱評審試點工作。繼續(xù)實施訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)大學(xué)生項目。加強全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)。(省衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、中醫(yī)藥局負責(zé))
各地、各有關(guān)部門要高度重視深化醫(yī)改工作,省醫(yī)改辦要建立醫(yī)改重點任務(wù)臺賬,加強醫(yī)改工作監(jiān)測,定期通報各地改革進展情況,并繼續(xù)開展醫(yī)改任務(wù)落實情況的檢查考核工作。
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