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近20省市出臺(tái)新政 社會(huì)辦醫(yī)再迎密集政策紅利摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)7月10日訊 社會(huì)辦醫(yī)正迎來央地多重政策力挺。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),上半年已經(jīng)有近20省市發(fā)布促社會(huì)辦醫(yī)新政,涵蓋降低準(zhǔn)入門檻、提高審批效率、提供財(cái)稅和投融資支持等多項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。在專家看來,社會(huì)辦醫(yī)步伐再提速,將為公立醫(yī)院破除壟斷以及醫(yī)改的深入推進(jìn)提供又一“強(qiáng)心劑”。
我國社會(huì)辦醫(yī)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年年末全國共有醫(yī)院3.0萬個(gè),其中公立醫(yī)院1.2萬個(gè),民營醫(yī)院1.8萬個(gè)。相比2016年,公立醫(yī)院數(shù)量減少了約1000家,而民營醫(yī)院增長了2000家。
不少業(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)療改革進(jìn)程的加快,是公立醫(yī)院總數(shù)量減少的重要因素之一。社會(huì)辦醫(yī)是中國醫(yī)改的一大關(guān)鍵點(diǎn),在政策利好持續(xù)釋放下,有望引發(fā)社會(huì)辦醫(yī)新高潮。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,包括湖北、湖南、山西、福建、天津、浙江等近20省市就促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)出臺(tái)支持政策。其中,湖北省提出按照“非禁即入”的原則大力支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展,山西省明確發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)23項(xiàng)主要任務(wù)和政策措施,浙江省還成立了首個(gè)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,75家社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入。
國家層面也是重磅政策連發(fā)。近日國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知》,核心內(nèi)容是深化“放管服”改革,二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。在業(yè)內(nèi)人士看來,這意味著社會(huì)辦醫(yī)門檻將大大放開。
“為醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)護(hù)人員審批注冊(cè)流程‘松綁’,切實(shí)解決了準(zhǔn)入門檻高、前置審批程序繁瑣問題,為社會(huì)辦醫(yī)擴(kuò)容提供了更多便利。同時(shí),也有利于社會(huì)資本與社會(huì)需求緊密結(jié)合,做大做強(qiáng)做優(yōu)健康服務(wù)市場。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員關(guān)博在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
不過,在中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長郝德明看來,目前,我國非公立醫(yī)院占全國醫(yī)院總數(shù)的60%,但服務(wù)量僅占20%。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展仍處在初級(jí)階段,起點(diǎn)低、底子薄、整體層次不高,競爭力較弱。
打造高質(zhì)量非公立醫(yī)院成為未來社會(huì)辦醫(yī)的重要方向。關(guān)博告訴記者,從世界主要國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)成結(jié)構(gòu)來看,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),發(fā)揮健康服務(wù)體系中“?;?rdquo;功能,社會(huì)辦機(jī)構(gòu)注重非基本、更高水平的服務(wù)形式,并延伸產(chǎn)業(yè)鏈,相互之間合作遠(yuǎn)大于競爭。
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