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國(guó)家藥監(jiān)局:加速境外新藥國(guó)內(nèi)上市摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)6月25日訊 6月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開政策例行吹風(fēng)會(huì)。記者了解到,近年來我國(guó)在加快境外上市新藥審評(píng)審批方面做了大量工作。數(shù)據(jù)顯示,近十年來,在美國(guó)、歐盟、日本上市的新藥共有415個(gè),277個(gè)已經(jīng)在中國(guó)上市和正在進(jìn)入申報(bào)和臨床試驗(yàn)階段。其中,76個(gè)已經(jīng)在中國(guó)上市,201個(gè)目前處在中國(guó)的臨床試驗(yàn)和申報(bào)階段。
從臨床審批和上市審批的總時(shí)限看,我國(guó)為390天,美國(guó)為330天,歐盟為270天,日本為330天。我國(guó)新藥審批法定時(shí)限與發(fā)達(dá)國(guó)家接近。藥品審批制度改革后,我國(guó)藥品審批時(shí)間不斷縮短,目前基本能夠按時(shí)限審評(píng)。近年來我國(guó)對(duì)境外上市新藥的審批速度明顯提高,藥物創(chuàng)新資源正向我國(guó)聚集。
實(shí)際上,今年4月12日、6月20日,李克強(qiáng)總理先后主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,就加快進(jìn)口新藥上市作出系列重要部署。4月12日以來,國(guó)家藥監(jiān)局共批準(zhǔn)上市進(jìn)口創(chuàng)新藥品7個(gè),包括九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗、丙肝治療藥索磷布韋維帕他韋片、多發(fā)性骨髓瘤治療藥枸櫞酸伊沙佐米膠囊、非小細(xì)胞肺癌治療藥塞瑞替尼膠囊、黃斑水腫引起的視力損害治療藥雷珠單抗注射液、局部晚期或轉(zhuǎn)移性非小細(xì)胞肺癌治療藥納武利尤單抗注射液、罕見病治療藥依達(dá)賽珠單抗注射液。
有些藥品上市時(shí)間可加快1-2年
會(huì)上,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)焦紅介紹,藥監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議要求,加快境外上市新藥審評(píng)審批工作取得積極進(jìn)展。
一是簡(jiǎn)化境外上市新藥審批程序。今年5月,藥監(jiān)局會(huì)同衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化藥品注冊(cè)審評(píng)審批有關(guān)事宜的公告》,大幅簡(jiǎn)化境外上市新藥審批程序。對(duì)于境外已上市的防治嚴(yán)重危及生命且無有效治療手段疾病以及罕見病的藥品,同時(shí)經(jīng)研究確認(rèn)不存在人種差異的,申請(qǐng)人無需申報(bào)臨床試驗(yàn),可直接以境外試驗(yàn)數(shù)據(jù)申報(bào)上市,藥品上市時(shí)間將加快1-2年;對(duì)需要在我國(guó)開展臨床試驗(yàn)的境外新藥,將臨床試驗(yàn)階段的注冊(cè)檢驗(yàn)由“逐一檢驗(yàn)”調(diào)整為根據(jù)“審評(píng)需要”檢驗(yàn),進(jìn)一步縮短企業(yè)檢驗(yàn)的周期,從而進(jìn)一步加快上市。
二是優(yōu)化藥品臨床試驗(yàn)審批程序。藥監(jiān)局已起草的《關(guān)于調(diào)整藥物臨床試驗(yàn)審評(píng)審批的公告(試行)》正在公開征求意見。該公告正式實(shí)施后,臨床試驗(yàn)申請(qǐng)由批準(zhǔn)制改為到期默認(rèn)制,自臨床試驗(yàn)申請(qǐng)受理之日起60日內(nèi),未收到否定或質(zhì)疑意見的,申請(qǐng)人即可按照提交的方案開展相關(guān)臨床試驗(yàn),進(jìn)一步降低企業(yè)成本,節(jié)約時(shí)間。
三是取消進(jìn)口化學(xué)藥品逐批強(qiáng)制檢驗(yàn)。今年4月,藥監(jiān)局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口化學(xué)藥品通關(guān)檢驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》,取消了進(jìn)口化學(xué)藥品的口岸檢驗(yàn),加強(qiáng)上市后的監(jiān)督抽驗(yàn)。相關(guān)政策實(shí)施后,進(jìn)口化學(xué)藥品從口岸通關(guān)后可直接配送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店,可縮短進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)間2-3個(gè)月,降低境外新藥進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的成本。
三措施進(jìn)一步鼓勵(lì)境外新藥國(guó)內(nèi)上市
對(duì)于如何確保境外新藥上市后安全性和有效性?焦紅表示,“簡(jiǎn)化和加快審評(píng)審批,就意味著后續(xù)要有一系列的加強(qiáng)監(jiān)管舉措。”第一項(xiàng)落實(shí)42號(hào)文件,按照文件里所要求的上市許可人應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品從研發(fā)到臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)過程、后續(xù)臨床使用、不良事件監(jiān)測(cè)召回等整個(gè)產(chǎn)品的生命周期負(fù)責(zé);第二項(xiàng)加強(qiáng)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè);第三項(xiàng)加強(qiáng)上市后的監(jiān)督抽驗(yàn);第四項(xiàng)加強(qiáng)上市后不良事件監(jiān)測(cè)工作。
另外,記者也了解到,鼓勵(lì)境外新藥國(guó)內(nèi)上市的措施還會(huì)進(jìn)一步加大。第一,調(diào)整進(jìn)口化學(xué)藥品注冊(cè)檢驗(yàn)程序,將所有進(jìn)口化學(xué)藥品上市前注冊(cè)檢驗(yàn)調(diào)整為上市后監(jiān)督抽樣,加快境外新藥上市進(jìn)程。第二,實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù),根據(jù)境外新藥在我國(guó)開展臨床試驗(yàn)情況,分別給予相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)期,保護(hù)期內(nèi)不批準(zhǔn)其他同品種上市申請(qǐng)。第三,實(shí)施藥品專利鏈接和專利期限補(bǔ)償制度,促使創(chuàng)新者具有合理的預(yù)期獲益,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新的同時(shí),激勵(lì)藥品仿制。
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