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機(jī)遇來了 國家衛(wèi)健委高調(diào)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

發(fā)布時間: 2018-4-18 0:00:00瀏覽次數(shù): 1355
摘要:
  醫(yī)藥網(wǎng)4月18日訊 4月16日,國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會,國家衛(wèi)健委副主任曾益新介紹《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(下稱《意見》)有關(guān)情況。
 
  曾益新介紹說,“互聯(lián)網(wǎng)+”將全面鏈接醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保服務(wù)。
 
  國家衛(wèi)健委的高調(diào)表態(tài),給希望發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的機(jī)構(gòu)吃下一顆定心丸。
 
  政策利好
 
  曾益新表示,在鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”方面,《意見》釋放五方面的信號。
 
  第一,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”,允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱。支持符合條件的第三方機(jī)構(gòu),搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,開展遠(yuǎn)程醫(yī)療。
 
  第二,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的智能化、信息化建設(shè)和應(yīng)用,網(wǎng)上開展簽約服務(wù),在線提供健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理和延伸處方等相關(guān)工作。
 
  第三,在“互聯(lián)網(wǎng)+藥品”供應(yīng)保障服務(wù)方面,明確對線上開具的處方經(jīng)過藥師審核以后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè),可以委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行配送。
 
  第四,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+保險結(jié)算”方面逐步拓展在線結(jié)付功能。
 
  第五,在人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用方面,鼓勵推進(jìn)研發(fā)應(yīng)用,提高醫(yī)療服務(wù)的效率。
 
  其中,“支持符合條件第三方機(jī)構(gòu),搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,開展遠(yuǎn)程醫(yī)療”,也是此前從未明確提出支持和鼓勵的條款。
 
  互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以有兩種模式
 
  掛號難一直是困擾患者的難題,國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝特別提到,解決掛號難的問題,互聯(lián)網(wǎng)可以發(fā)揮一定的推動作用。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),很多醫(yī)院一方面開發(fā)自己的手機(jī)APP,一方面加入衛(wèi)生計生行政部門搭建的預(yù)約掛號平臺,患者通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話都可以進(jìn)行掛號,預(yù)約時間甚至能夠精準(zhǔn)到半小時內(nèi),在一定程度上緩解了掛號難。同時,患者就診過程中,還能實現(xiàn)診間移動支付?!兑庖姟分赋觯蛉珖茝V預(yù)約掛號、移動支付,要求二級以上醫(yī)院都要利用互聯(lián)網(wǎng)為患者提供便利的服務(wù)。
 
  焦雅輝著重介紹了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》中的兩種互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。
 
  一種模式是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為提供主體,醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來拓展服務(wù)時間和空間,并且把互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第二名稱。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院要提供服務(wù)的原則,此類互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療科目要與批準(zhǔn)的實體醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目要一致。
 
  第二種是一些互聯(lián)網(wǎng)公司和企業(yè)已經(jīng)申辦了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
 
  根據(jù)文件要求,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院必須落地在實體的醫(yī)療機(jī)構(gòu),線上線下要一致的監(jiān)管,并且必須得有實體醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為依托。
 
  醫(yī)療安全
 
  互聯(lián)網(wǎng)是一種新的技術(shù),確保醫(yī)療安全是首先考慮的底線問題。國家衛(wèi)健委規(guī)劃與信息司司長于學(xué)軍表示,未來將從三方面加強(qiáng)監(jiān)管。
 
  一是明確行為的邊際。盡快研究出臺規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為的管理辦法,明確監(jiān)管底線,同時按照深化“放管服”的要求,降低準(zhǔn)入的門檻。加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管,確保健康醫(yī)療服務(wù)的安全和質(zhì)量,確保醫(yī)療健康服務(wù)的質(zhì)量。
 
  二是強(qiáng)化責(zé)任?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展是以實體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,責(zé)任的主體還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身。另外,在監(jiān)管方面按照屬地化管理,實行線上線下統(tǒng)一監(jiān)管,《意見》中特別強(qiáng)調(diào)第三方平臺的責(zé)任,確保提供服務(wù)人員的資質(zhì)要符合有關(guān)的規(guī)定,并且對所提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。同時,建立醫(yī)療責(zé)任的分擔(dān)機(jī)制,推行在線知情同意的告知,防范化解醫(yī)療風(fēng)險。
 
  三是提高監(jiān)管能力。一方面,建立衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管端口,所有開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的平臺,及時將數(shù)據(jù)向區(qū)域的全面健康信息平臺進(jìn)行推送、傳輸和備份。另一方面,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)可信的體系建設(shè),加快建設(shè)全國統(tǒng)一標(biāo)識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問控制信息系統(tǒng),同時還要完善醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子注冊系統(tǒng),方便百姓查詢。
 
  通過一系列措施做到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全程留痕,可查詢、可追溯,同時保證訪問處理數(shù)據(jù)的行為可控、可管,確保患者的就醫(yī)安全。
 
  信息互通
 
  于學(xué)軍表示,將加大力度倒逼醫(yī)院推動自身改革,對此,國家衛(wèi)健委主要有三方面的基礎(chǔ)工作:一是建立統(tǒng)一權(quán)威的互聯(lián)互通全民健康信息平臺,實現(xiàn)國家、省、市、縣四級連通。二是制定落實衛(wèi)生健康信息的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。最后,按照標(biāo)準(zhǔn),在平臺上把醫(yī)院的信息整合起來,做好應(yīng)用。