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創(chuàng)新為基、發(fā)展為要、政策加持 本土藥企揚(yáng)帆出海正當(dāng)時(shí)摘要:
2022年我國(guó)原料藥出口總額達(dá)517.9億美元,在全球原料藥市場(chǎng)占有舉足輕重的地位,是我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的“壓艙石”
2022年12月6日,康方生物宣布以5億美元首付款、最高50億美元的總金額與Summit公司達(dá)成依沃西(AK112,PD-1/VEGF雙特異性抗體)的海外權(quán)益授權(quán)交易合作,再次刷新國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥海外授權(quán)紀(jì)錄
隨著近年來(lái)我國(guó)原料藥、仿制藥和創(chuàng)新藥三條賽道的企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極布局國(guó)際化發(fā)展,本土藥企集體出海時(shí)代來(lái)臨。
本土藥企出海前景可期
近年來(lái),我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到較大提升。原料藥、仿制藥和創(chuàng)新藥三條賽道的企業(yè)在出海之路上各顯神通,追求各自的星辰大海。
從細(xì)分行業(yè)來(lái)看,原料藥企業(yè)出海模式相對(duì)簡(jiǎn)單,只要產(chǎn)品合規(guī)且性?xún)r(jià)比突出,取得國(guó)際認(rèn)證后,國(guó)外藥企會(huì)主動(dòng)上門(mén)尋求合作。
相較于仿制藥和創(chuàng)新藥,本土原料藥企業(yè)出海起步最早。自海正藥業(yè)1992年獲得首個(gè)美國(guó)FDA證書(shū)起,我國(guó)企業(yè)陸續(xù)獲得國(guó)際市場(chǎng)通行證,逐步進(jìn)入國(guó)外中高端原料藥市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,目前本土企業(yè)已承擔(dān)全球約1/3的原料供給。中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)原料藥出口總額達(dá)517.9億美元(詳見(jiàn)表),在全球原料藥市場(chǎng)占有舉足輕重的地位,是我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的“壓艙石”。
在仿制藥方面,自開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)及集中采購(gòu)以來(lái),我國(guó)仿制藥出海歐美市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展期。據(jù)BCG(波士頓咨詢(xún))分析,2021年,國(guó)際領(lǐng)先藥企海外收入平均占比均超過(guò)60%,而我國(guó)藥企海外收入占比最高的復(fù)星醫(yī)藥海外收入占比僅為35%(包括海外收購(gòu)帶來(lái)的現(xiàn)金流及新冠病毒疫苗的海外銷(xiāo)售額)。此外,現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)出口的制劑產(chǎn)品以激素類(lèi)、肝素、抗菌藥、青蒿素等為主,這反映出我國(guó)制劑出海的核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。由此可見(jiàn),我國(guó)藥企在藥物制劑領(lǐng)域的國(guó)際市場(chǎng)影響力還有待進(jìn)一步提升。
在創(chuàng)新藥領(lǐng)域,2006年,微芯生物將西達(dá)本胺海外權(quán)益以2800萬(wàn)美元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給滬亞生物,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)創(chuàng)新藥出海“零的突破”。2017年,我國(guó)藥監(jiān)部門(mén)加入國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)(ICH),推動(dòng)我國(guó)藥品監(jiān)管體系與國(guó)際接軌,大大加快了創(chuàng)新藥出海速度。公開(kāi)資料顯示,近幾年我國(guó)創(chuàng)新藥以License-out形式出海的數(shù)量迅速增長(zhǎng)。2022年12月6日,康方生物宣布以5億美元首付款、最高50億美元的總金額,授予Summit公司在美國(guó)、歐洲、日本和加拿大開(kāi)發(fā)和商業(yè)化依沃西的獨(dú)家許可權(quán)。此次合作無(wú)論是首付款還是總金額,再次刷新國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥海外授權(quán)紀(jì)錄。我國(guó)創(chuàng)新藥自主出海已然起步,未來(lái)可期。
總體來(lái)看,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展已取得明顯進(jìn)展,但在國(guó)際化分工方面仍處于價(jià)值鏈的中低端。未來(lái)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展前景光明,但道阻且長(zhǎng)。
國(guó)際化發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)
當(dāng)前,在全球化大背景下,我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際化發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
國(guó)際醫(yī)藥監(jiān)管合作和協(xié)同有待加強(qiáng)
近年來(lái),我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)合作縱深演進(jìn),MAH、CDMO等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,醫(yī)藥監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化,監(jiān)管難度大大增加。我國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)已于2017年正式加入ICH,但現(xiàn)行藥品監(jiān)管體系在產(chǎn)品審批、標(biāo)準(zhǔn)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證等方面與國(guó)際接軌還在路上。另外,我國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)還未正式加入藥品檢查合作計(jì)劃(PIC/S),GMP標(biāo)準(zhǔn)未得到更多規(guī)范市場(chǎng)的認(rèn)可,在此情況下出海藥企須在認(rèn)證方面重復(fù)投入,消耗了大量資金與時(shí)間。
國(guó)際化認(rèn)知水平有待提高
國(guó)際化是一個(gè)系統(tǒng)概念,內(nèi)涵豐富,包括研發(fā)的國(guó)際化、生產(chǎn)的國(guó)際化、銷(xiāo)售的國(guó)際化、人才的國(guó)際化及供應(yīng)鏈的國(guó)際化等。企業(yè)一旦確定國(guó)際化發(fā)展目標(biāo),就必須保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持長(zhǎng)期投入,不僅是資金的投入、人才的培養(yǎng),還需要時(shí)間的投入和經(jīng)驗(yàn)的積累。不少取得國(guó)際化發(fā)展成果的企業(yè)都經(jīng)過(guò)了多年的摸索和積淀,開(kāi)頭很難,但一旦取得發(fā)展成果,可持續(xù)性、穩(wěn)定性也相對(duì)較強(qiáng)。目前,我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)對(duì)國(guó)際化發(fā)展的認(rèn)知水平還有待提高,須摒棄“今天投入明天收獲”的短線思維,樹(shù)立對(duì)國(guó)際化發(fā)展的正確認(rèn)知。
國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力有待提升
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系人類(lèi)生命健康,屬于強(qiáng)監(jiān)管產(chǎn)業(yè)。企業(yè)出海首先面臨國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,在注冊(cè)文件和專(zhuān)業(yè)人才積累,以及國(guó)際準(zhǔn)入取得的成果等方面,我國(guó)與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手印度還有較大差距。在海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,我國(guó)也落后于印度。以非洲為例,印度醫(yī)藥企業(yè)在非洲設(shè)立了大量分支機(jī)構(gòu),建設(shè)了完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),如Ajanta在19個(gè)非洲國(guó)家有分公司;Strides在40多個(gè)非洲國(guó)家有銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。此外,還有很多印度人在非洲開(kāi)辦了醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)、零售藥店、醫(yī)院診所等??梢哉f(shuō),在非洲醫(yī)藥生態(tài)體系中,印度企業(yè)無(wú)處不在,已經(jīng)形成全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的布局與協(xié)同。
創(chuàng)新能力和品牌影響力有待提高
布局國(guó)際化發(fā)展意味著要面對(duì)激烈的全球競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)醫(yī)藥企業(yè)提出了更高要求。原料藥、醫(yī)藥中間體與化工行業(yè)貼近,品牌附著力較弱;制劑產(chǎn)品以委托加工和貼牌生產(chǎn)為主,多數(shù)企業(yè)獲得了國(guó)外仿制藥批文和歐美對(duì)其制劑生產(chǎn)線的GMP認(rèn)證,但僅有少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的自主品牌產(chǎn)品在規(guī)范市場(chǎng)銷(xiāo)售;原創(chuàng)新藥較少,創(chuàng)新藥自主出海面臨很大挑戰(zhàn)……可以說(shuō),創(chuàng)新不足、品牌附加值較低是我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的短板弱項(xiàng),醫(yī)藥創(chuàng)新能力和品牌影響力有待提高。
國(guó)際化人才資源亟待開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)國(guó)際化人才資源是我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)出海必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前,部分醫(yī)藥企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到人才國(guó)際化的重要性,并在人才資源開(kāi)發(fā)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了一系列制度改革和有益探索,但還未真正做到從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度考慮人才資源建設(shè)問(wèn)題。這導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中,普遍缺乏熟悉行業(yè)且具備戰(zhàn)略思維、國(guó)際眼光和跨文化操作能力,并通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”的國(guó)際化專(zhuān)業(yè)人才。
多管齊下提升國(guó)際化水平
面對(duì)多重挑戰(zhàn),我國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)、醫(yī)藥企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)需協(xié)作發(fā)力,精準(zhǔn)施策,助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平快速提升。
繼續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與國(guó)際接軌,進(jìn)一步融入國(guó)際醫(yī)藥監(jiān)管體系
監(jiān)管?chē)?guó)際化是企業(yè)國(guó)際化的重要保障和必要條件。相關(guān)部門(mén)要積極參與醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)談判,以加入相關(guān)國(guó)際互認(rèn)機(jī)構(gòu)為切入點(diǎn),建立監(jiān)管一體化協(xié)調(diào)機(jī)制,參與和影響國(guó)際主流醫(yī)藥監(jiān)管規(guī)范的制定和實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)與“一帶 一路”沿線國(guó)家和地區(qū)藥品監(jiān)管認(rèn)證政策與技術(shù)的交流,逐步實(shí)現(xiàn)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果共享和互認(rèn),加快推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新藥在“一帶 一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的上市及臨床使用。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),支持醫(yī)藥企業(yè)“走出去”
為了促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極助力企業(yè)“走出去”,相關(guān)部門(mén)可考慮拿出部分資金反哺國(guó)內(nèi)企業(yè)向外發(fā)展,搭建公共服務(wù)平臺(tái),協(xié)助解決企業(yè)“走出去”面臨的共性問(wèn)題,鼓勵(lì)支持本土企業(yè)開(kāi)拓“一帶 一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等海外新興市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的良性發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)或跨行業(yè)的企業(yè)形成出海聯(lián)盟,集合資金、技術(shù)、產(chǎn)能、物流和人才等優(yōu)勢(shì),成建制地開(kāi)拓海外市場(chǎng),更好地樹(shù)立我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的整體品牌形象。
提升全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化布局水平和全球資源整合能力
一方面,支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)直接投資、海外并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,帶動(dòng)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),獲得國(guó)際化的醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)制造和注冊(cè)平臺(tái);另一方面,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,用國(guó)內(nèi)廣闊市場(chǎng)吸引高端技術(shù)及海外優(yōu)秀企業(yè)加入我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈集群,我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)積極參與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),主動(dòng)融入全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè),重視國(guó)際化人才培養(yǎng)
國(guó)家相關(guān)部門(mén)在政策和資金方面,對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)給予大力支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度,推動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向結(jié)構(gòu)復(fù)雜、高附加值的細(xì)分種類(lèi)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)支付終端合理定價(jià),打通創(chuàng)新藥從研發(fā)到定價(jià)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和人才培養(yǎng),拓寬人才引進(jìn)渠道,為企業(yè)引進(jìn)和培訓(xùn)國(guó)際化人才提供政策支持;進(jìn)一步放寬海外人才落戶限制,為外籍高精尖技術(shù)人才來(lái)華工作創(chuàng)造條件。
充分發(fā)揮第三方中介組織作用
鼓勵(lì)培育助力醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)生態(tài)圈,為醫(yī)藥企業(yè)“走出去”提供支撐服務(wù)。充分發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)開(kāi)展注冊(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)準(zhǔn)入等提供政策咨詢(xún)和技術(shù)培訓(xùn);努力打造醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專(zhuān)業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品引進(jìn)、合同訂制、聯(lián)合研發(fā)、國(guó)際并購(gòu)等方面的深度交流與合作。(作者單位:中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì))
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